Nous sommes loin d'être tranquille sur le front Etats-Unis-Russie-Chine
Article originel : Far from quiet on the US vs Russia-China front
Par Pepe Escobar
Asia Times
Les Kazakhs craignent les effets de la nouvelle "guerre froide", mais Poutine est catégorique : l'intégration eurasienne se poursuivra.
Commençons à la mi-mai, lorsque Nur-Sultan, anciennement Astana, a accueilli le troisième Forum d'experts Russie-Kazakhstan, organisé conjointement par le Club Valdai et le Conseil des relations internationales du Kazakhstan.
L'interconnexion continue, laborieuse et cruciale des Nouvelles Routes de la Soie (IRB) et de l'Union Economique Eurasienne a été au centre des débats. Le Kazakhstan est un membre clé de l'IRB et de l'EAEU.
Ainsi que me l'a dit Yaroslav Lissovolik, analyste de haut niveau du Valdai Club, il y a eu beaucoup de discussions " sur l'état de la situation dans les marchés émergents à la lumière des développements associés à l'impasse commerciale États-Unis-Chine ". Ce qui est apparu, c'est la nécessité d'adopter le "régionalisme ouvert" comme facteur de neutralisation des "tendances protectionnistes négatives dans l'économie mondiale".
Il s'agit de blocs régionaux le long d'un vaste axe Sud-Sud qui exploitent leur énorme potentiel pour "contrer les pressions de protection", avec "différentes formes d'intégration économique autres que la libéralisation du commerce" comme prééminence. Entrez dans la "connectivité" - l'objectif premier de l'IRB.
L'EAEU, qui célèbre son cinquième anniversaire cette année, s'inscrit pleinement dans le paradigme du régionalisme ouvert, selon Lissovolik, avec la signature de protocoles d'accord avec le Mercosur, l'ANASE et d'autres accords de libre-échange, dont la Serbie et Singapour, à venir plus tard cette année.
Les sessions du forum Russie-Kazakhstan ont permis d'obtenir des informations précieuses sur les relations triangulaires entre la Russie, la Chine et l'Asie centrale et sur la poursuite de la collaboration Sud-Sud. Une attention particulière devrait être accordée au concept de Mouvement des pays non alignés 2.0. Si une nouvelle bipolarité émerge, opposant les Etats-Unis à la Chine, la NAM 2.0 prévoit que de vastes secteurs du Sud global devraient profiter de leur neutralité.
En ce qui concerne le partenariat stratégique complexe entre la Russie et la Chine, qui comporte une myriade de couches, il est désormais établi que Pékin considère Moscou comme une sorte d'arrière-garde stratégique dans son ascension vers le statut de superpuissance. Pourtant, des doutes subsistent dans tous les secteurs de l'élite moscovite "pivot à l'Est" sur la manière de gérer Pékin.
C'est fascinant de voir comment les analystes kazakhs neutres voient cette situation. Ils ont tendance à interpréter les perceptions négatives au sujet d'une éventuelle "menace chinoise" comme l'a impressionée la Russie, y compris les médias russes, par ses "partenaires" occidentaux notoires - et "de là, se rendre au Kazakhstan et dans les autres pays post-soviétiques".
Les Kazakhs soulignent que le développement de l'EAEU est toujours soumis à d'énormes pressions de la part de l'Occident et craignent que la guerre commerciale entre les Etats-Unis et la Chine n'ait de graves conséquences sur le développement de l'intégration eurasiatique. Ils redoutent la possibilité qu'un autre front du combat Etats-Unis-Chine s'ouvre au Kazakhstan, stratégiquement positionné. Ils espèrent néanmoins que l'EAEU s'élargira, principalement grâce à la Russie.
Andrei Sushentsov, directeur du programme du Valdai Discussion Club, a eu une explication plus clémente. Il lit le chaos actuel non pas comme une guerre froide, mais plutôt comme une "fausse guerre froide" - sans agresseur prononcé, sans élément idéologique dans la confrontation, et même "un désir d'apaiser les tensions".
NAM 2.0 ou intégration Eurasie ?
Dans un discours crucial devant le Club Valdai, le Président Poutine a une fois de plus précisé que l'interconnexion IRB-EAEU est une priorité absolue. Et la seule feuille de route pour l'avenir est l'intégration eurasienne.
Cela est lié à l'avancée de l'Organisation de Shanghai pour la coopération (OCS), dont le sommet annuel aura lieu le mois prochain au Kirghizistan. L'un des principaux objectifs de l'OCS, depuis sa création en 2001, est de créer une synergie évolutive entre la Russie, la Chine et l'Asie centrale.
Il n'est pas exagéré de penser que ce qui se passera ensuite pourrait inclure un conflit entre la logique inhérente au Mouvement des pays non alignés (MNA) 2.0 et l'intégration massive de l'Eurasie. Moscou, par exemple, serait dans une position insoluble si elle devait s'aligner soit sur Pékin, soit sur le Mouvement des pays non alignés 2.0.
Poutine reste dubitatif sur la façon de résoudre le problème. "L'expérience historique montre que l'Union soviétique entretenait des relations de confiance et constructives avec de nombreux pays du Mouvement des pays non alignés. Il est également clair que si elle est poursuivie d'une manière trop radicale et sans compromis, la logique du "nouveau mouvement non-aligné" peut devenir un défi pour la consolidation et l'unité de l'Eurasie, qui est la priorité absolue de l'OCS et d'autres projets".
Poutine a sans doute consacré beaucoup de réflexion au "cas d'une nouvelle rupture dans les relations entre la Russie et la Chine, vers laquelle beaucoup nous poussent". Il reconnaît qu'une grande partie de la société russe la considérera comme une évolution tout à fait naturelle et même positive. Par conséquent, pour éviter ce scénario (réitérer, la consolidation et l'unité de la Grande Eurasie est la valeur clé de l'OCS et de l'association EAEU-BRI), non seulement le travail diplomatique en dehors de la Russie est nécessaire... mais aussi beaucoup de travail dans le pays. Dans ce cas, le travail doit se faire moins avec les élites par le biais d'articles d'experts qu'avec les gens dans des formats médiatiques totalement différents (ce que, soit dit en passant, tous les experts traditionnels ne peuvent pas faire)".
L'objectif ultime reste cependant gravé dans le marbre : "atteindre l'objectif supposé de consolidation de la Grande Eurasie".
Le front étatsunien des trois guerres
La pression maximale de "l'Exceptionnalisme (étatsunien)" ne faiblira pas. Par exemple, le CAATSA - le Countering America's Adversaries Through Sanctions Act - qui est maintenant surmené après l'adoption d'un programme européen d'incitation à la recapitalisation, continuera à punir économiquement les pays qui achètent des armes russes et chinoises.
La logique de cette " diplomatie militaire " extrême est dure ; si vous n'armez pas à la manière étatsunienne, vous allez souffrir. L'Inde et la Turquie, entre autres, deux pôles encore théoriques de l'intégration eurasienne, sont des cibles clés.
Parallèlement, le dernier rapport de l'US Think Tankland présente le dernier rapport de la RAND Corporation sur - devinez quoi - comment mener la guerre froide 2.0 contre la Russie, avec des dizaines de bombardiers stratégiques et de nouveaux missiles nucléaires à portée intermédiaire stationnés en Europe pour contrer "l'agression russe". Le RAND de Santa Monica est sans doute le meilleur groupe de réflexion de l'État profond.
Il n'est donc pas étonnant que le chemin à parcourir soit semé d'embûches avec des scénarios désespérés. La guerre économique étatsunienne contre la Chine - du moins pour l'instant - n'est pas aussi dure que la guerre économique étatsunienne contre la Russie, qui n'est pas aussi dure que le siège économique étatsunien ou le blocus de l'Iran. Pourtant, les trois guerres ont le potentiel de dégénérer en un éclair. Et nous ne comptons même pas la forte possibilité d'une guerre économique supplémentaire de l'administration Trump contre l'UE.
Ce n'est pas un hasard si les guerres économiques actuelles visent les trois nœuds clés de l'intégration eurasienne. La guerre contre l'UE pourrait ne pas avoir lieu parce que les principaux bénéficiaires seraient le triumvirat Russie - Chine - Iran.
De toute évidence, il n'y a plus d'illusions dans les couloirs du pouvoir à Pékin, Moscou et Téhéran. La diplomatie frénétique prévaut. Après le forum de l'IRB à Pékin, les présidents Poutine et Xi se rencontrent à nouveau début juin au Forum économique international de Saint-Pétersbourg - où la discussion sur l'interconnexion BRI-EAEU sera primordiale, à côté du confinement des États-Unis en Asie centrale.
Puis la Russie et la Chine se rencontrent à nouveau au sommet de l'OCS à Bichkek. Le chef du Service fédéral de sécurité (FSB) russe, Alexander Bortnikov, a déclaré publiquement que jusqu'à 5 000 djihadistes liés à l'EI/Daesh, fraîchement sortis de leur période de " rebel modéré " en Syrie, sont maintenant massés en Afghanistan, aux frontières du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan, avec la possibilité de passer au Pakistan et en Chine.
Il s'agit là d'une menace majeure pour la sécurité de tous les membres de l'Organisation de Shanghai pour la coopération (OCS) - et elle sera examinée en détail à Bichkek, parallèlement à la nécessité d'inclure l'Iran en tant que nouveau membre permanent.
Le vice-président chinois Wang Qishan est en visite au Pakistan, qui est un membre clé de l'IRB avec le corridor CPEC, et ensuite aux Pays-Bas et en Allemagne. Pékin souhaite diversifier sa stratégie d'investissement mondiale complexe.
Entre-temps, d'Istanbul à Vladivostok, la question clé demeure : comment faire fonctionner NAM 2.0 au profit de l'intégration eurasienne.
Traduction SLT avec DeepL.com
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