[Vidéo] Guerre commerciale de Trump et escalade de la confrontation entre les États-Unis et la Chine (Southfront)

Guerre commerciale de Trump et escalade de la confrontation entre les États-Unis et la Chine
Article originel : Trump’s Trade War And Escalation Of US-China Standoff
South Front

Les tensions entre les Etats-Unis et la Chine augmentent dans les domaines économique, diplomatique et militaire. La politique économique de l'administration du président étatsunien Donald Trump ainsi que la stratégie étatsunienne visant à décourager la croissance des capacités militaires chinoises dans la région Asie-Pacifique et l'influence chinoise dans le monde en général ont conduit à un conflit économique et diplomatique ouvert entre les deux Etats.

Depuis le début de 2018, les États-Unis ont imposé une série de droits de douane sur un large éventail de produits chinois et, selon le président Trump, sont prêts à prendre de nouvelles mesures pour défendre les intérêts nationaux étatsuniens.

Le 22 janvier 2018, les Etats-Unis ont officiellement annoncé leur décision d'imposer des droits de douane allant jusqu'à 30% sur les équipements solaires fabriqués à l'étranger, principalement en Chine. Le 6 juillet, l'administration Trump a donné le coup d'envoi de droits de douane de 25 % visant 34 milliards de dollars de produits chinois. Ces tarifs touchaient les chaudières à eau, les composants des appareils à rayons X, les pneus d'avion et diverses autres pièces industrielles. La Chine a immédiatement mis en œuvre des mesures de rétorsion sur sa liste de 34 milliards de dollars de marchandises étatsuniennes, dont le soja, le porc et les véhicules électriques. A l'époque, Pékin qualifiait la situation de "plus grande guerre commerciale de l'histoire économique". Toutefois, la situation a continué d'évoluer.

Le 23 août, les États-Unis ont imposé des droits supplémentaires de 25 % sur des importations chinoises d'une valeur de 16 milliards de dollars visant des biens tels que les pièces électroniques, les plastiques, les produits chimiques, les piles et les wagons. Pékin a riposté en imposant ses propres droits de douane sur 16 milliards de dollars d'importations supplémentaires en provenance des États-Unis, notamment du carburant, des produits sidérurgiques, des voitures et du matériel médical.

Le 24 septembre, Washington a imposé des droits de douane de 10 % sur environ 200 milliards de dollars d'importations en provenance de Chine et a menacé d'imposer des droits de douane sur environ 257 milliards de dollars supplémentaires si la Chine prenait des mesures de représailles. Le ministère chinois du commerce a répondu qu'il n'avait pas d'autre choix que d'exercer des représailles contre les nouveaux tarifs commerciaux étatsuniens. Pékin a riposté en annonçant des droits de douane de 10 % sur 60 milliards de dollars d'importations étatsuniens.

Selon l'administration Trump, les droits de douane sont nécessaires pour protéger les entreprises étatsuniennes, en particulier l'industrie et la propriété intellectuelle, et pour réduire le déficit commercial avec la Chine. Depuis le début de la "guerre commerciale", les hauts responsables étatsuniens et chinois ont tenu une série de réunions mais n'ont trouvé aucune solution pour résoudre les différends existants.

De plus, le 20 septembre, les États-Unis ont sanctionné une agence de défense chinoise et son directeur pour l'achat d'avions de combat russes et de missiles sol-air S-400. Le même jour, des sanctions ont été imposées à 33 personnes et entités russes. Le département d'État a prétendu que ses actions ne visaient pas à saper les capacités militaires ou l'état de préparation au combat d'un pays, mais plutôt à punir la Russie en réponse à son ingérence présumée dans le processus électoral étatsunien. En réponse, le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que l'action était injustifiable et a exigé que les Etats-Unis retirent les sanctions ou qu'ils en "supportent les conséquences".

Ainsi, le conflit s'est étendu au domaine militaire et politique. S'exprimant lors d'une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU le 26 septembre, le président Trump a accusé la Chine de " tenter d'interférer " dans les prochaines élections étatsuniennes de 2018 contre son administration. Néanmoins, le président étatsunien n'a fourni aucune preuve à l'appui de ses allégations. De plus, l'administration Trump a approuvé la vente de 330 millions de dollars d'équipement militaire à Taiwan. Cette décision a provoqué une nouvelle série de tensions avec la Chine.

"Nous exhortons la partie étatsunienne à annuler immédiatement cet accord et à rompre les liens militaires avec Taïwan afin d'éviter de porter gravement atteinte aux relations entre la Chine et les États-Unis, à la paix et à la stabilité dans le détroit de Taïwan et à la coopération entre les États-Unis et la Chine dans des domaines importants", a déclaré Geng Shuang, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, au sujet de cette question.

La question de Taïwan a été au centre des tensions entre les États-Unis et la Chine depuis le tout début de la présidence Trump. Par exemple, le 2 décembre 2016, peu après sa victoire électorale, Trump s'est entretenu par téléphone avec le président taïwanais Tsai Ing-wen pour discuter de politique, d'économie et de sécurité dans la région Asie-Pacifique. C'était la première fois depuis 1979 qu'un président étatsunien ou un président élu s'adressait directement à son homologue taïwanais. Trump a déclaré ouvertement que son gouvernement utiliserait la question de Taïwan comme monnaie d'échange pour obtenir un meilleur accord commercial avec Beijing. L'idée que la Chine et Taiwan font partie du même pays, également connu sous le nom de politique d'une seule Chine, est à la base du dialogue Etats-Unis-Chine concernant l'île depuis les années 1970.

L'équilibre des forces dans la région Asie-Pacifique en général et dans la mer de Chine méridionale et la mer de Chine orientale en particulier constituent également un point chaud dans les relations entre les États-Unis et la Chine. Les États-Unis s'emploient activement à décourager l'influence croissante de la Chine sur les plans militaire et diplomatique. Les forces armées étatsuniennes envoient des navires de guerre et des avions à réaction à proximité des installations militaires chinoises construites sur des îles artificielles, et organisent des exercices près de la zone contestée. La partie chinoise n'abandonnera pas sa stratégie à l'égard de la Chine méridionale et réagira de la même manière.

Fin septembre, les États-Unis ont envoyé leurs bombardiers nucléaires B-52 en mer de Chine méridionale ainsi qu'en mer de Chine orientale.

Le 26 septembre, le consulat des États-Unis à Hong Kong a déclaré que la Chine avait refusé une demande d'escale du navire d'assaut amphibie USS Wasp de la marine US.

Le 30 septembre, le destroyer de missiles guidés Arleigh Burke, l'USS Decatur, a rencontré un navire de guerre chinois, les deux navires se trouvant à 45 mètres l'un de l'autre, selon des responsables de la marine étatsunienne. Le navire de guerre étatsunien menait des opérations de liberté de navigation dans les environs de Gaven Reef, dans la mer de Chine méridionale, lorsque l'incident s'est produit.

Début octobre, le New York Times a rapporté, citant un responsable étatsunien que la Chine avait annulé une réunion annuelle avec le ministre étatsunien de la Défense Jim Mattis prévue pour la mi-octobre à Beijing.

Les relations entre les Etats-Unis et la Chine semblent tendues et il existe des conditions préalables qui pourraient les aggraver dans un avenir proche. Actuellement, la situation actuelle pourrait évoluer dans deux directions principales : un scénario d'escalade et un scénario de déconfliction.

Dans le cas d'un scénario d'escalade, les relations étatsuno-chinoises se détérioreraient rapidement, l'administration Trump prenant de nouvelles mesures dans le cadre de sa "guerre commerciale" contre Beijing. Si la Chine pouvait résister avec plus ou moins de succès à cette pression, la pression diplomatique et économique imposée donnerait un coup de fouet à la régionalisation du monde. La Chine, la Russie et les autres puissances concernées devraient fournir des efforts supplémentaires pour élaborer un modèle économique qui leur permettrait de contrer les pressions exercées par les États-Unis. Ce système reposerait activement sur les liens économiques régionaux et le commerce en monnaies nationales. La Chine, la Russie, l'UE, l'Iran, la Turquie travaillent déjà activement au développement de tels mécanismes. Le 24 septembre, l'UE, la Russie et la Chine ont convenu avec l'Iran d'un nouveau système de paiement pour le commerce malgré les sanctions étatsuniennes. La déclaration commune indiquait qu'ils étaient déterminés à " protéger la liberté de leurs opérateurs économiques de poursuivre des affaires légitimes avec l'Iran ".

Dans le même temps, la Turquie, la Chine, la Russie et l'Inde ont ouvertement décidé d'effectuer des paiements dans leurs monnaies nationales pour des contrats clés, en particulier dans le domaine de la coopération industrielle militaire, et de renforcer leur coopération régionale. Ainsi, la politique de sanctions étatsunienne est devenue un facteur de fragilisation du modèle économique mondial actuel qui garantit sa domination.

Si l'augmentation de la pression étatsunienne sur la Chine devait réussir et si Pékin et son partenaire clé Moscou étaient isolés, cela aggraverait considérablement la crise économique en Chine, ce qui est attendu par certains analystes dans les années à venir. Le développement économique de la Chine serait stoppé ou même remis en cause. A leur tour, les Etats-Unis, grâce à leur industrie et à leur secteur postindustriel de l'économie, feraient un bond en avant en maintenant leur hégémonie économique.

Néanmoins, ce scénario ne serait possible que si la coopération économique, militaire et diplomatique sino-russe devait être sapée par la politique intelligente menée par Washington ou pour une autre raison. Les symptômes de cette politique étatsunienne de soft power visant à saper la coopération entre la Russie et la Chine peuvent être observés dans le domaine des médias russes et chinois. De multiples experts russes plus ou moins affiliés à l'idéologie ou à l'économie étatsunienne, par le biais de subventions et de financements, promeuvent l'idée que la Russie devrait limiter sa coopération prétendument "non rentable" avec la Chine et même faire des efforts pour dissuader la politique économique et diplomatique chinoise dans cette région. D'autre part, certains experts chinois défendent l'idée que la Russie est un État faible et ne devrait pas être considérée comme un partenaire égal.

Il convient de noter que la Chine, qui applique sa politique diplomatique et économique étrangère, ne fait preuve d'aucun altruisme. En fait, elle poursuit ses objectifs économiques et politiques de la manière la plus rentable. Cependant, cette approche est commune à toute puissance mondiale qui défend ses intérêts nationaux. Et actuellement, il est dans l'intérêt national chinois de maintenir une coopération mutuellement bénéfique avec la Russie et d'autres puissances indépendantes.

Le scénario de désescalade dans les relations étatsuno-chinoises est possible si l'administration Trump devait remodeler sa politique vis-à-vis de Pékin et conclure un nouvel accord politique et économique avec les dirigeants chinois. Washington devrait donc lever une partie, sinon la totalité, des restrictions imposées et peut-être assouplir sa politique à l'égard de la Chine sur certains points. La Chine accepterait un tel accord, mais n'abandonnerait pas son objectif de dominer la région Asie-Pacifique et de devenir une superpuissance. Ainsi, Pékin utiliserait cet accord pour renforcer ses positions économiques et politiques en Eurasie et dans le monde.

À son tour, l'establishment de Washington chercherait à employer une approche de la division pour miner les liens entre Moscou et Beijing. Si cette approche devait réussir, les États-Unis seraient en mesure de faire face à leurs principaux concurrents un par un.

Dans l'un ou l'autre de ces scénarios, les tensions militaires, diplomatiques et économiques augmenteraient partout dans le monde. La raison principale en est l'approche de l'establishment de Washington, qui mine progressivement l'ordre mondial établi après la Seconde Guerre mondiale. D'autre part, les actions de l'administration Trump ont leur propre logique. Elle cherche à stopper le développement économique et à limiter l'influence de leurs principaux concurrents mondiaux et régionaux, comme la Chine, la Russie et l'Iran. A la lumière des menaces existantes à moyen et long terme qui pèsent sur la domination étatsunienne, Washington semble déterminé à utiliser la situation compliquée actuelle dans le monde pour renforcer l'économie nationale étatsunienne, en particulier son industrie, pour résoudre les problèmes sociaux et économiques causés par les administrations étatsuniennes précédentes et pour faire face à ses adversaires géopolitiques par tous les moyens et mesures existants.

Traduction SLT avec DeepL.com

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