La complicité des États-Unis dans le génocide de l'Arabie saoudite au Yémen implique Obama et Trump (The Conversation)

La complicité des États-Unis dans le génocide de l'Arabie saoudite au Yémen implique Obama et Trump
Article originel : US Complicity in Saudi Arabia’s Genocide in Yemen Spans Obama and Trump
Par Jeff Bachman
The Conversation

Un médecin montre une photo de Fadl, un garçon yéménite de 8 mois pris dans ses derniers jours avant de mourir de faim, en date du 10 février 2018 dans un hôpital à Mocha, Yémen. Nariman El-Mofty | AP

"En tant que spécialiste du génocide, je crois qu'en droit international, les États-Unis partagent la responsabilité avec la coalition pour le génocide au Yémen."

Depuis plus de trois ans, une coalition d'États dirigée par les Saoudiens bombarde agressivement le Yémen et impose un blocus aérien et naval de ses ports, ce qui a conduit le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres à qualifier le Yémen de "pire crise humanitaire du monde".

António Guterres a mis la crise en perspective, soulignant l'absence quasi totale de sécurité pour le peuple yéménite. Plus de 22 millions de personnes sur une population totale de 28 millions ont besoin d'aide humanitaire et de protection. Dix-huit millions de personnes n'ont pas d'accès fiable à la nourriture ; 8,4 millions de personnes "ne savent pas comment elles vont se procurer leur prochain repas".

En tant qu'universitaire spécialiste du génocide et des droits de l'homme, je crois que la destruction causée par ces attaques, combinée au blocus, constitue un génocide.

D'après mes recherches, qui seront publiées dans un prochain numéro de Third World Quarterly, je crois que la coalition n'aurait pas été capable de commettre ce crime sans le soutien matériel et logistique des gouvernements Obama et Trump.

Une "tempête" remaniée en "espoir".

Le Yémen est aux prises avec une guerre civile depuis 2015, opposant le mouvement chiite Houthi - qui lutte depuis des siècles pour le contrôle de certaines parties du Yémen - à un gouvernement soutenu par l'Arabie saoudite sunnite. En raison de ces différences religieuses, il serait facile de transformer ce qui est en grande partie un conflit politique au Yémen en conflit sectaire.

Cette caractérisation correspond aux allégations saoudiennes et étatsuniennes selon lesquelles les Houthis sont contrôlés par l'Iran chiite, une allégation qui n'est pas demeurée incontestée. Les Saoudiens et les États-Unis sont hostiles à l'Iran, de sorte que le soutien des États-Unis à l'Arabie saoudite au Yémen représente ce que les administrations étatsuniennes ont qualifié d'intérêts stratégiques dans la région.

Outre l'Arabie saoudite, la coalition qui attaque le Yémen comprend les Émirats arabes unis, l'Égypte, le Maroc, la Jordanie, le Soudan, le Koweït et Bahreïn. Le Qatar faisait partie de la coalition mais n'en fait plus partie.

Au cours des trois premières années de l'"Opération Tempête décisive", rebaptisée plus tard "Opération de renouvellement de l'espoir", 16 749 attaques aériennes de la coalition au Yémen ont été documentées par le Yemen Data Project (YDP), qui se décrit comme "un projet indépendant de collecte de données visant à recueillir et diffuser des données sur la conduite de la guerre au Yémen".

Sur la base des informations dont il dispose en utilisant des sources ouvertes, le YDP rapporte que les deux tiers des attentats de la coalition ont été perpétrés contre des cibles non militaires et inconnues. La coalition n'attaque pas accidentellement les civils et l'infrastructure civile - elle le fait délibérément.

C'est évident d'après le genre - et le volume - de cibles civiles documentées. Il s'agit notamment de lieux qui sont généralement protégés contre les attaques, même en vertu des règles laxistes du droit international humanitaire :  Zones résidentielles, véhicules, marchés et mosquées, ainsi que bateaux, rassemblements sociaux et camps pour personnes déplacées.

En raison du rôle qu'elle joue dans la circulation des personnes, de la nourriture et des médicaments, l'infrastructure de transport du Yémen est particulièrement importante. Les aéroports, les ports, les ponts et les routes ont tous été attaqués à plusieurs reprises.

L'infrastructure économique du Yémen - fermes, entreprises privées et usines, installations pétrolières et gazières, conduites d'eau et d'électricité et stockage des aliments - a également été touchée. Et la coalition a également ciblé et détruit des écoles et des installations médicales.

Graphique Yémen

Enfin, le patrimoine culturel du Yémen a été attaqué. Au total, au moins 78 sites culturels ont été endommagés ou détruits, y compris des sites archéologiques, des musées, des mosquées, des églises et des tombes, ainsi que de nombreux autres monuments et résidences ayant une grande importance historique et culturelle.

Comment créer une crise

Les attaques ne sont pas la seule façon pour la coalition de créer une crise humanitaire massive.

Le blocus aérien et naval, en vigueur depuis mars 2015, "utilise essentiellement la menace de la famine comme un outil de négociation et un instrument de guerre", selon le groupe d'experts de l'ONU sur le Yémen.

Le blocus arrête et inspecte les navires qui cherchent à entrer dans les ports du Yémen. Cela permet à la coalition de réglementer et de restreindre l'accès des Yéménites à la nourriture, au carburant, aux fournitures médicales et à l'aide humanitaire.

Dans son analyse de la légalité du blocus, le spécialiste militaire néerlandais Martin Fink écrit que le blocus signifie "des retards massifs et une incertitude sur les produits qui seraient autorisés à entrer".

Malgré les efforts déployés par l'ONU pour réduire certains des pires retards, les importations sont souvent retardées pendant longtemps. Dans certains cas, la nourriture qui parvient à passer le blocus s'est déjà gâtée, si l'entrée n'est pas totalement refusée.

D'une certaine manière, la crise humanitaire au Yémen est sans précédent et peut être directement liée au conflit. Comme le note la Banque mondiale, "les défis économiques très difficiles auxquels le Yémen était confronté avant le conflit actuel ne peuvent être comparés à la situation extrêmement critique dans laquelle se trouve le pays aujourd'hui".

De même, Alex de Waal, chercheur à l'Université de Tufts, décrit le Yémen comme "la plus grande atrocité due à la famine de notre vie". Elle a été causée, écrit de Waal, par la coalition qui a "délibérément détruit l'infrastructure de production alimentaire du pays".

La sécurité défaillante de la population yéménite a été aggravée par un système de santé défaillant. L'Organisation mondiale de la santé a signalé en septembre 2017 que seulement 45 % des établissements de santé du Yémen étaient fonctionnels.

Comme l'a déclaré le Secrétaire général António Guterres, "les maladies traitables deviennent une condamnation à mort lorsque les services de santé locaux sont suspendus et qu'il est impossible de voyager à l'extérieur du pays".

En février 2018, selon le Haut-Commissariat aux droits de l'homme, la coalition avait tué 6 000 personnes lors de frappes aériennes et en avait blessé près de 10 000 autres.

Pourtant, selon le rapport du HCDH, ces chiffres sont prudents. Des dizaines de milliers de Yéménites sont également morts de causes liées à la guerre. Selon Save the Children, on estime à 85 000 le nombre d'enfants de moins de cinq ans qui seraient morts depuis 2015, dont plus de 50 000 en 2017 seulement pour cause de famine et autres causes connexes.

Les actions de coalition au Yémen ne représentent rien de moins que ce que Raphael Lemkin, l'individu qui a inventé le terme "génocide", a qualifié d'"attaque synchronisée sur différents aspects de la vie".

La contribution étatsunienne

Le génocide de la coalition au Yémen ne serait pas possible sans la complicité des États-Unis. Il s'agit d'un effort présidentiel bipartite, couvrant à la fois les administrations Obama et Trump.

Des armes étatsuniennes sont utilisées pour tuer des Yéménites et détruire leur pays. En 2016, bien après que la coalition eut commencé son attaque génocidaire contre le Yémen, quatre des cinq principaux destinataires des ventes d'armes étatsuniennes étaient membres de la coalition.

Les États-Unis ont également fourni à la coalition un soutien logistique, y compris le ravitaillement en vol, des conseils et un soutien en matière de ciblage, des renseignements, le réapprovisionnement accéléré en munitions et la maintenance.

Outre la vente d'armes, la contribution la plus importante à la capacité de la coalition à commettre un génocide au Yémen a peut-être été la fourniture de carburant et le ravitaillement en vol des avions de guerre de la coalition, qui a été interrompu début novembre 2018. Au milieu de 2017, les États-Unis avaient livré plus de 67 millions de livres de carburant à la coalition et ravitaillé les avions de la coalition plus de 9 000 fois.

Responsabilité partagée du génocide

En tant que spécialiste du génocide, je crois qu'en vertu du droit international, les États-Unis partagent la responsabilité avec la coalition pour le génocide au Yémen.

Qu'est-ce que cela signifie ? Cela signifie que les États-Unis doivent cesser toutes les activités qui facilitent le génocide au Yémen. Il s'agirait notamment d'arrêter toutes les ventes d'armes et de mettre fin au soutien logistique à l'action de la coalition.

Dans un monde idéal, où tous les États seraient également soumis au droit international, les États-Unis demanderaient également un avis consultatif à la Cour internationale de justice sur la restitution qu'ils doivent au peuple yéménite pour son rôle dans le génocide de la coalition.

De même, les États-Unis devraient demander une enquête de la Cour pénale internationale sur la culpabilité individuelle des hauts fonctionnaires étatsuniens des administrations Obama et Trump pour leur rôle dans la facilitation des crimes commis au Yémen.

Bien sûr, nous ne sommes pas dans un monde idéal.

Les États-Unis ne reconnaissent ni l'autorité de la Cour internationale de Justice pour juger de la légalité de ses actes, ni l'autorité de la Cour pénale internationale pour enquêter sur les actes criminels présumés de  hauts fonctionnaires étatsuniens individuels. Une telle enquête pourrait être déclenchée par un renvoi du Conseil de sécurité de l'ONU, mais les États-Unis opposeraient simplement leur veto à de tels efforts.

Tout ce qui reste, alors, c'est que le peuple des États-Unis tienne ses propres comptes pour les crimes commis en son nom.

* Jeff Bachman est maître de conférences en droits humains et directeur du programme de maîtrise en éthique, paix et droits humains. Il est l'auteur de The United States and Genocide : (Re)Defining the Relationship, publié en 2017 pour la série Routledge's Studies in Genocide and Crimes Against Humanities. Il est également l'éditeur d'un ouvrage à paraître intitulé Génocide culturel : Law, Politics, and Global Manifestations publié par Routledge pour la même série.

Traduction SLT avec DeepL.com

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