Oxfam: nouvelles allégations selon lesquelles le personnel aurait eu recours à des prostituées au Tchad (The Guardian)

Oxfam: nouvelles allégations selon lesquelles le personnel aurait eu recours à des prostituées au Tchad
Article originel : Oxfam: fresh claims that staff used prostitutes in Chad
The Guardian / The Observer

Traduction SLT

Un nouveau scandale émerge alors que des organisations caritatives luttent contre les révélations selon lesquelles certains de leurs employés à Haïti ont payé pour avoir des rapports sexuels.

(c) Nick Ansell/PA

Samedi, Oxfam a été frappée par de nouvelles allégations d'implication de son personnel dans des faits de prostitution, après des allégations selon lesquelles les employés d'une deuxième mission avaient eu recours à des travailleurs du sexe alors qu'ils vivaient dans les locaux de l'organisation.

Des anciens membres du personnel qui travaillaient pour l'organisation caritative au Tchad ont allégué que des femmes soupçonnées d'être des prostituées avaient été invitées à plusieurs reprises dans la maison de l'équipe d'Oxfam, l'une d'elles ajoutant qu'un membre du personnel de haut niveau avait été congédié pour son comportement en 2006.

Roland van Hauwermeiren, qui a depuis lors été impliqué dans un scandale d'inconduite sexuelle en Haïti, était alors à la tête d'Oxfam au Tchad. Van Hauwermeiren a démissionné d'Oxfam en 2011, après avoir admis que des prostituées avaient visité sa villa en Haïti. Un ancien travailleur humanitaire tchadien a déclaré samedi :"Ils invitaient les femmes à des fêtes. Nous savions qu'ils n'étaient pas seulement amis, mais quelque chose d'autre".

"J'ai tellement de respect pour Oxfam. Ils font de l'excellent travail, mais c'est un problème à l'échelle du secteur ", a déclaré l'ancien employé à The Observer.

Les travailleurs humanitaires craignent que de telles divulgations ne réduisent les dons aux plus vulnérables à un moment où le financement est déjà sous pression.

"Les organismes de bienfaisance doivent trouver un moyen d' y faire face - afin que les gens ne se tournent ailleurs ", ont-ils dit.

Oxfam a indiqué qu'elle ne pouvait pas confirmer si elle avait des informations sur un fonctionnaire travaillant au tchad licencié en 2006. Son personnel au Tchad à l'époque vivait sous un couvre-feu strict pour des raisons de sécurité: les employés ne pouvaient pas se déplacer librement et étaient confinés à la maison d'hôtes dès le début de la soirée. Certains employés ont soulevé la question des prostituées avec Van Hauwermeiren.

Oxfam a déclaré samedi:"Après l'enquête en 2011, nous avons procédé à un examen approfondi de l'affaire, qui a abouti à la création de notre équipe de sauvegarde dédiée, d'une ligne téléphonique confidentielle de dénonciation et d'un point de contact de sauvegarde au sein des pays, dans le cadre d'un ensemble de mesures visant à faire en sorte que nous fassions tout notre possible pour protéger notre personnel, prévenir les abus sexuels et les fautes professionnelles et améliorer la manière dont nous traitons les allégations.

Notre code de conduite stipule maintenant : "Je n'échangerai pas non plus d'argent, d'offres d'emploi, d'emploi, de biens ou de services contre des faveurs sexuelles". En 2011, le code n'interdisait les rapports sexuels qu'avec les bénéficiaires et toute personne âgée de moins de 18 ans."

Mark Goldring, chef de la direction d'Oxfam, a démenti les allégations selon lesquelles l'organisme de bienfaisance aurait dissimulé les révélations selon lesquelles le personnel avait embauché des prostituées en Haïti au cours d'une opération de secours menée en 2011 sur l'île touchée par le tremblement de terre. Sa défense de la façon dont Oxfam a traité le scandale est venue du fait que l'organisme britannique de réglementation des organismes caritatifs a déclaré qu'Oxfam avait omis de mentionner les allégations d'abus des bénéficiaires de l'aide en Haïti et de crimes sexuels potentiels impliquant des mineurs dans un rapport qui lui a été adressé en 2011. Il n'a pris aucune autre mesure à ce moment-là.

Le scandale a éclaté vendredi quand le Times a révélé que des membres du personnel d'Oxfam avaient payé des survivants du tremblement de terre pour avoir des rapports sexuels et qu'un rapport confidentiel d'Oxfam faisait référence à une "culture de l'impunité" parmi les travailleurs humanitaires en Haïti. Le Times de samedi a déclaré qu'Oxfam n'avait pas informé les autres agences humanitaires du comportement du personnel impliqué après leur départ pour aller travailler ailleurs.

Goldring a déclaré samedi à l'émission de BBC Today de Radio 4 : "Avec le recul, je préférerais beaucoup que nous parlions d'inconduite sexuelle, mais je ne pense pas qu'il soit dans le meilleur intérêt de qui que ce soit de décrire les détails de comportement d'une manière qui allait attirer l'attention sur cela".

Il a déclaré que toute référence au personnel impliqué dans le scandale n'avait pas été officiellement sanctionnée.

La fondation était "très ouverte" avec le public qu'elle avait honte du comportement de ce personnel et l'était toujours, a-t-il dit.

Oxfam a ajouté dans une déclaration:"Avec jusqu' à 10 000 ONG rien qu'en Haïti en 2011, sans parler des centaines de milliers de travailleurs humanitaires dans le monde, il n'est malheureusement pas possible pour Oxfam de s'assurer que les personnes reconnues coupables d'inconduite sexuelle ne soient pas réembauchées dans le secteur.

Des pressions supplémentaires ont été exercées par le bureau du Premier ministre, qui a exhorté les organes de surveillance des organisations caritatives à mener une "enquête complète et urgente" sur Oxfam. Un porte-parole de Theresa May a déclaré : " Nous voulons qu'Oxfam fournisse tous les éléments de preuve qu'elle détient sur les événements à la Commission de charité pour une enquête complète et urgente sur ces allégations très graves".

Megan Nobert, une avocate des droits de l'homme qui a fondé Report the Abuse, la première organisation à contester le silence entourant la violence sexuelle dans le secteur de l'aide, a déclaré que l'incident en Haïti était "un catalyseur de changement au sein d'Oxfam, et qu'ils sont maintenant à l'avant-garde pour aborder cette question au sein de la communauté humanitaire".

Penny Mordaunt, la secrétaire d'État au Développement international, a déclaré dans une déclaration:"Ma priorité absolue est de protéger les personnes les plus pauvres et les plus vulnérables du monde. Au XXIe siècle, il est absolument ignoble que l'exploitation et les abus sexuels continuent d'exister dans le secteur de l'aide humanitaire. Le comportement horrible de certains membres du personnel d'Oxfam en Haïti en 2011 est un exemple d'une question plus vaste sur laquelle le DfID agit déjà, tant au niveau national qu'avec la communauté internationale via l'ONU.

"Nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour soutenir le travail essentiel de la Charity Commission afin de bien réglementer les organismes caritatifs britanniques qui travaillent à l'étranger. Cette semaine, je rencontrerai la Commission de bienfaisance pour discuter de ce que nous pouvons faire de plus. Et j'écrirais à toutes les organisations caritatives britanniques qui reçoivent une aide du Royaume-Uni, en insistant sur le fait qu'elles décrivent clairement les mesures qu'elles prennent pour s'assurer que leurs politiques de sauvegarde sont pleinement en place et fonctionnent correctement, déclarent toutes leurs préoccupations en matière de sauvegarde et confirment qu'elles ont fait part aux autorités compétentes de toutes leurs préoccupations concernant des cas spécifiques et des individus.

"En ce qui concerne Oxfam et toute autre organisation qui a des problèmes de sauvegarde, nous attendons d'eux qu'ils coopèrent pleinement avec ces autorités, et nous cesserons de financer toute organisation qui ne le fait pas."

"Lors du sommet mondial End Violence Solutions qui se tiendra à Stockholm la semaine prochaine, j'exigerai fermement de tous les donateurs et des organisations de développement qu'ils fassent preuve de leadership et agissent aux côtés du Royaume-Uni sur cette question. Je suis très clair : nous ne travaillerons pas avec des organisations qui ne respectent pas les normes élevées de sauvegarde et de protection que nous exigeons."