L'Eurasie déchirée entre guerre et paix
Article originel : Eurasia Torn Between War and Peace
Par Pepe Escobar
Asia Times
Le principal partenaire commercial de l'Iran est la Chine, tandis que Téhéran et Moscou ont amélioré leurs relations à mesure que ces trois pays se rapprochent d'une alliance solide.
Deux sommets - la poignée de main transfrontalière qui a secoué le monde entre Kim et Moon à Panmunjom et entre Xi et Modi lors de la marche cordiale au bord du lac de Wuhan - peuvent avoir donné l'impression que l'intégration de l'Eurasie entre dans une voie plus douce.
Pas vraiment. C'est un retour à la confrontation : comme on pouvait s'y attendre, l'accord nucléaire iranien, connu sous l'acronyme disgracieux JCPOA, est au cœur des tensions.
Et fidèles à la feuille de route d'intégration de l'Eurasie qui évolue lentement, la Russie et la Chine sont en première ligne pour soutenir l'Iran.
La Chine est le premier partenaire commercial de l'Iran, notamment en raison de ses importations d'énergie. L'Iran, pour sa part, est un grand importateur de denrées alimentaires. La Russie vise à couvrir ce front.
Les entreprises chinoises développent d'énormes gisements de pétrole à Yadavaran et dans l'Azadegan du Nord. China National Petroleum Corporation (CNPC) a pris une participation significative de 30% dans un projet de développement de South Pars - le plus grand gisement de gaz naturel au monde. Un accord de 3 milliards de dollars est en train de moderniser les raffineries de pétrole iraniennes, y compris un contrat entre Sinopec et la National Iranian Oil Company (NIOC) pour agrandir la raffinerie de pétrole d'Abadan, vieille de plusieurs dizaines d'années.
Lors d'un voyage notoire en Iran juste après la signature du JCPOA en 2015, le président Xi Jinping a soutenu un plan ambitieux visant à décupler le commerce bilatéral pour le porter à 600 milliards de dollars étatsuniens au cours de la prochaine décennie.
Pour Pékin, l'Iran est une plaque tournante absolument essentielle des Nouvelles Routes de la Soie, ou Belt and Road Initiative (BRI). Un projet clé de la BRI est le chemin de fer à grande vitesse de 2,5 milliards de dollars et 926 kilomètres de Téhéran à Mashhad ; pour cela, la Chine a obtenu un prêt de 1,6 milliard de dollars - le premier projet soutenu par l'étranger en Iran après la signature de l'accord JCPOA.
Il y a un bavardage sauvage à Bruxelles concernant l'impossibilité pour les banques européennes de financer des opérations en Iran - en raison de l'obsession féroce et oscillante des sanctions de Washington. Cela a permis au CITIC de la Chine d'obtenir jusqu'à 15 milliards de dollars en lignes de crédit.
Jusqu'à présent, l'Export-Import Bank of China a financé 26 projets en Iran - de la construction d'autoroutes et de l'exploitation minière à la production d'acier - pour un total d'environ 8,5 milliards de dollars de prêts. China Export and Credit Insurance Corp - Sinosure - a signé un protocole d'accord pour aider les entreprises chinoises à investir dans des projets iraniens.
La National Machinery Industry Corp de Chine a signé un contrat de 845 millions de dollars pour la construction d'un chemin de fer de 410 km dans l'ouest de l'Iran reliant Téhéran, Hamedan et Sanandaj. Et des rumeurs insistantes persistent selon lesquelles la Chine pourrait même, à long terme, remplacer l'Inde à court d'argent en développant le port stratégique de Chabahar sur la mer d'Arabie - le point de départ proposé de la mini-route de la soie de l'Inde vers l'Afghanistan, en contournant le Pakistan.
Ainsi, au milieu du blitz d'affaires, Pékin n'est pas vraiment ravi que le ministère de la Justice des États-Unis vise Huawei, essentiellement en raison des ventes importantes de téléphones mobiles à bon rapport qualité-prix sur le marché iranien.
La Russie reflète l'offensive commerciale chinoise en Iran.
Aseman Airlines a décidé d'acheter 20 Sukhoi SuperJet 100s et Iran Air Tours - une filiale d'Iran Air Air - en a également commandé 20 autres. Les accords, d'une valeur de plus de 2 milliards de dollars, ont été conclus à l'Eurasia Airshow 2018 à l'aéroport international d'Antalya en Turquie la semaine dernière, sous la supervision du vice-ministre russe de l'industrie et du commerce, Oleg Bocharov.
L'Iran et la Russie luttent contre les sanctions étatsuniennes. Malgré les frictions historiques, l'Iran et la Russie se rapprochent de plus en plus. Téhéran apporte une profondeur stratégique cruciale à la présence de Moscou en Asie du Sud-Ouest. Et Moscou soutient sans équivoque le JCPOA. Moscou-Téhéran se dirigent de la même manière dans un partenariat stratégique similaire à celui entre Moscou et Pékin.
Selon le ministre russe de l'énergie Alexander Novak, l'accord Moscou-Téhéran "pétrole contre marchandises" de 2014, contournant le dollar étatsunien, est finalement en vigueur, la Russie achetant initialement 100 000 barils de pétrole brut iranien par jour.
La Russie et l'Iran coordonnent étroitement leur politique énergétique. Ils ont signé six ententes de collaboration dans le cadre d'ententes stratégiques en matière d'énergie d'une valeur pouvant atteindre 30 milliards de dollars. Selon l'aide du président Poutine, Yuri Ushakov, les investissements russes dans le développement des champs pétroliers et gaziers iraniens pourraient atteindre plus de 50 milliards de dollars.
L'Iran deviendra membre officiel de l'Union économique eurasienne (EAEU) dirigée par la Russie avant la fin de l'année. Et avec l'appui solide de la Russie, l'Iran sera accepté comme membre à part entière de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) d'ici 2019.
L'Iran est coupable parce que nous le déclarons.
Maintenant, comparez cela avec la politique iranienne de l'administration Trump.
À peine certifié comme nouveau secrétaire d'État US, le premier voyage à l'étranger de Mike Pompeo - en Arabie saoudite et en Israël - équivaut en pratique à informer les deux alliés du retrait imminent du JCPOA le 12 mai. Par la suite, cela impliquera une nouvelle série de sanctions étatsuniennes.
Riyad - via Beltway darling Crown Prince Mohammad bin Salman, (MBS) - sera sur le front anti-iranien. En parallèle, l'administration Trump peut l'exiger, mais MBS ne renoncera pas au blocus raté du Qatar ou à la catastrophe humanitaire qu'est la guerre contre le Yémen.
Ce qui est certain, c'est qu'il n'y aura pas de front concerté du Conseil de coopération du Golfe (CCG) contre l'Iran. Le Qatar, Oman et le Koweït le considèrent comme contre-productif. Il ne reste plus que l'Arabie saoudite et les Émirats, plus le vassal saoudien à peine déguisé Bahreïn.
Sur le front européen, le président français Emmanuel Macron s'est présenté comme une sorte de roi non officiel de l'Europe, se servant de Trump pour faire respecter les restrictions sur le programme de missiles balistiques de l'Iran, ainsi que pour dicter à l'Iran de rester en dehors de la Syrie, de l'Irak et du Yémen.
Macron a établi un lien direct - et manifestement absurde - entre l'abandon par Téhéran de son programme d'enrichissement nucléaire, y compris la destruction des stocks d'uranium enrichi à moins de 20 %, et le fait d'être la partie coupable qui aide Bagdad et Damas à vaincre l'Etat islamique et d'autres groupes djihadistes salafistes.
Il n'est pas étonnant que Téhéran - de même que Moscou et Pékin - relie les récents et massifs accords d'armement étatsuniens avec Riyad ainsi que les investissements massifs de MBS en Occident à la tentative de Washington-Paris de renégocier le JCPOA.
Le porte-parole de Poutine, Dmitry Peskov, a été catégorique ; le JCPOA a été le produit d'une négociation ardue avec sept pays pendant de nombreuses années : "La question est de savoir s'il sera possible de répéter un travail aussi réussi dans la situation actuelle."
Certainement pas
Ainsi, à Moscou, à Pékin et même à Bruxelles, la suspicion est que le JCPOA irrite Trump parce qu'il s'agit essentiellement d'un accord multilatéral, sans "America First", impliquant directement l'administration Obama.
Le pivot de l'administration Obama vers l'Asie - qui dépendait du règlement du dossier nucléaire iranien - a fini par déclencher une formidable chaîne d'événements géopolitiques involontaires.
Les factions néoconservatrices de Washington n'admettront jamais des relations iraniennes normalisées avec l'Occident ; et pourtant, l'Iran non seulement fait des affaires avec l'Europe, mais s'est rapproché de ses partenaires eurasiens.
En gonflant artificiellement la crise nord-coréenne pour tenter de piéger Pékin, le sommet Kim-Moon a permis de désamorcer la foule des "bombardements de la RPDC".
Sans oublier que la RPDC, avant le sommet Kim-Trump, suit de près ce qui se passe au JCPOA.
L'essentiel est que le partenariat Russie-Chine ne permettra pas une renégociation du JCPOA, pour un certain nombre de raisons sérieuses.
Sur le front des missiles balistiques, la priorité de Moscou sera de vendre des systèmes de missiles S-300 et S-400 à Téhéran, sans aucune sanction.
La Russie et la Chine pourraient éventuellement être d'accord avec les dispositions de temporisation de 10 ans du JCPOA, bien qu'elles ne forceront pas Téhéran à l'accepter.
Sur le front syrien, Damas est considéré comme un allié indispensable de Moscou et de Pékin. La Chine investira dans la reconstruction de la Syrie et sa réorganisation en tant que nœud clé de l'Asie du Sud-Ouest de la BRI. "La Russie et la Chine considèrent Damas comme un élément essentiel dans la lutte contre les djihadistes salafistes de tous bords qui pourraient être tentés de revenir et faire des ravages en Tchétchénie et au Xinjiang.
Il y a une semaine, lors d'une réunion ministérielle de l'OCS, la Russie et la Chine ont publié un communiqué conjoint appuyant le JCPOA. L'administration Trump choisit un autre combat contre les piliers mêmes de l'intégration de l'Eurasie.
Traduction SLT