Pourquoi l'Inde ignore les sanctions étatsuniennes et reste auprès de l'Iran
Article originel : Why India is Ignoring US Sanctions and Sticking with Iran
Par Pepe Escobar
Asia Times
Il ne s'agit pas seulement du pétrole - il y a une interconnexion complexe de géopolitique et de géoéconomie entre les deux pays.
Soyez très attentif à ce que le ministre indien des Affaires étrangères, Sushma Swaraj, a déclaré après avoir rencontré le ministre iranien des Affaires étrangères Mohammad Javad Zarif plus tôt cette semaine à New Delhi :
"Notre politique étrangère n'est pas faite sous la pression d'autres pays... Nous reconnaissons les sanctions de l'ONU et non des sanctions spécifiques à un pays. Nous n'avons pas non plus suivi les sanctions étatsuniennes à d'autres occasions."
Après la Chine et la Russie, membres du BRICS, l'Inde n'a laissé aucune marge de doute. Et ce n'est pas tout : l'Inde continuera d'acheter du pétrole à l'Iran - son troisième plus gros fournisseur - et est prête à payer en roupies par l'intermédiaire de la banque d'État UCO, qui n'est pas exposée aux États-Unis. L'Inde a acheté 114% en plus de pétrole à l'Iran au cours de l'exercice financier jusqu'en mars 2018 qu'au trimestre précédent.
Les échanges commerciaux entre l'Inde et les États-Unis s'élèvent à 115 milliards de dollars par an. En comparaison, le commerce entre l'Inde et l'Iran ne représente que 13 milliards de dollars par an. L'Inde pourrait connaître une croissance impressionnante de 7 % en 2018 et a atteint un PIB de 2,6 billions de dollars, selon le FMI, devant la France, l'Italie, le Brésil et la Russie. Pour continuer à grandir, l'Inde a grand besoin d'énergie.
Pour New Delhi, l'achat d'énergie iranienne est donc une question de sécurité nationale. Ajoutez à cela l'obsession de contourner le Pakistan, et il est clair qu'il s'agit d'une interconnexion complexe de géopolitique et de géoéconomie.
Le partenariat global entre l'Inde et l'Iran s'articule autour des corridors de l'énergie, du commerce et de la connectivité des investissements, des banques, des assurances, du transport maritime et - ce qui est crucial - la possibilité imminente de tout faire en utilisant la roupie et le rial, en contournant le dollar étatsunien.
L'Inde et l'Iran négocient déjà en euros - c'est donc la première étape pour contourner le bras long du département du Trésor étatsunien. Les deux pays utilisent toujours SWIFT. En supposant que l'UE ne cède pas à la violation unilatérale par les États-Unis de l'accord nucléaire iranien, connu sous le nom de JCPOA, les importations de pétrole de l'Inde ne seront pas sanctionnées.
Si c'est le cas, la deuxième étape sera de vite compresser le commerce déjà en plein essor des roupies et des rials sur le front de l'énergie - facilité par le fait que Téhéran a investi dans la mise à niveau et le perfectionnement de l'assurance pour sa flotte de pétroliers.
La stratégie énergétique du parti nationaliste hindou Bharatiya Janata (BJP) du Premier ministre indien Narendra Modi doit, sans surprise, couvrir tous les fronts : solaire, éolien, pétrolier et gazier. Non seulement l'Iran est au cœur de la stratégie, mais l'Asie centrale est également très présente, New Delhi s'attendant avec impatience à importer du pétrole et du gaz du Turkménistan, transitant certainement par l'Iran et le Kazakhstan.
New Delhi, par tous les moyens, a besoin d'un accès abondant au gaz naturel de South Pars, les plus grands gisements de gaz de la planète ; soit par le pipeline IPI (le pipeline Iran-Pakistan-Inde), toujours en cours, soit, plus plausiblement, par un pipeline sous-marin allant du golfe Persique à l'océan Indien.
Entrez dans le commandement Indo-Pacifique.
Il n'est pas non plus surprenant que le Saint-Graal pour l'Inde soit lié à l'Iran : l'investissement à ce jour de 500 millions de dollars dans le port de Chabahar dans l'océan Indien, ainsi que l'achèvement du chemin de fer Chabahar-Zahedan. Chabahar est le point de départ de la version indienne des Nouvelles Routes de la Soie, reliant l'Inde à l'Afghanistan et à l'Asie centrale, en contournant le Pakistan.
Pour le commerce indien, une voie maritime directe vers l'Iran, puis terrestre vers l'Asie centrale, y compris l'accès direct aux richesses minérales de l'Afghanistan, est absolument inestimable. Un protocole d'entente trilatéral signé il y a deux ans a engagé 21 milliards de dollars : 9 milliards de dollars pour l'ensemble du projet Chabahar et le reste pour le développement du minerai de fer afghan.
Si l'Iran, pour Pékin, est une plaque tournante solide dans les Nouvelles Routes de la Soie, ou Belt and Road Initiative (BRI), et un élément essentiel du projet d'intégration Eurasie, Téhéran est simultanément courtisée par New Delhi comme contrepoint à l'un des projets phares de la BRI, le Couloir économique Chine-Pakistan (CPEC).
Il n'est donc pas étonnant que le ministère des Affaires extérieures de New Delhi ne cesse de parler du couloir de connectivité Inde-Afghanistan-Iran, "de la culture au commerce, des traditions à la technologie, des investissements à l'informatique, des services à la stratégie et des gens à la politique", selon les mots de Swaraj.
Jusqu'à présent, le contrepoint de Washington a été de renommer le PACOM - le Commandement du Pacifique, qui comprend l'Inde, la Chine, la Mongolie, l'Asie du Sud-Est, l'Australie, l'Antarctique, en fait, tout l'océan Pacifique - en tant que "Commandement Indo-Pacifique", flattant ainsi New Delhi. Surtout, le mouvement s'aligne avec la stratégie indo-pacifique déployée par la Quadrilatérale - Etats-Unis, Inde, Japon, Australie - qui est un confinement à peine déguisé du mécanisme de suivi de la Chine au pivot de l'administration Obama vers l'Asie.
Il n'est pas encore clair comment l'administration Trump pourrait "punir" New Delhi pour avoir négocié sans arrêt avec Téhéran. Dans le cas de la Russie - également sous sanctions - la pression est implacable. L'Inde a été encouragée à ne pas acheter les systèmes de défense aérienne S-400 de la Russie. L'excuse n'est pas exactement subtile ; cela "compliquerait l'interopérabilité" avec les forces étatsuniennes et "limiterait... le degré avec lequel les États-Unis se sentiront à l'aise d'introduire des technologies supplémentaires" en Inde, selon Mac Thornberry (R-Texas), président de la Commission des services armés de la Chambre des représentants. New Delhi annoncera sa décision en octobre.
Le sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) qui se tiendra à Qingdao, en Chine, le 9 juin, sera l'arène privilégiée pour discuter de toutes ces questions. La Russie, la Chine, l'Inde et le Pakistan, en tant que membres à part entière, seront présents, ainsi que l'Iran et l'Afghanistan en tant qu'observateurs actuels et, inévitablement, les futurs membres. Il est clair que les autres membres de l'OCS/BRICS, la Chine, la Russie et l'Inde refuseront d'isoler l'Iran. Et le Commandement Indo-Pacifique ne peut rien y faire.
Traduction SLtT