Une liste de cibles israéliennes a été divulguée : Tel-Aviv craint le pire dans l'enquête de la CPI sur les crimes de guerre
Article originel : List of Israeli Targets Leaked: Tel Aviv Fears the Worst in ICC Investigation of War Crimes
Par Ramzy Baroud*
Ramzybaroud.net
Lorsque le procureur de la Cour internationale de justice (CPI), Fatou Bensouda, a confirmé en décembre dernier que la Cour disposait de preuves suffisantes pour poursuivre une enquête sur les crimes de guerre en Palestine occupée, le gouvernement israélien a répondu avec la rhétorique habituelle, accusant la communauté internationale de partialité et insistant sur le "droit d'Israël à se défendre".
Au-delà des platitudes et du discours israélien typique, le gouvernement israélien savait trop bien qu'une enquête de la CPI sur les crimes de guerre en Palestine pourrait être assez coûteuse. Une enquête, en soi, représente une sorte d'acte d'accusation. Si des individus israéliens devaient être inculpés de crimes de guerre, c'est une autre histoire, car cela devient une obligation légale pour les membres de la CPI d'appréhender les criminels et de les remettre à la Cour.
Israël est resté publiquement calme, même après que Bensouda, en avril dernier, ait élaboré sa décision de décembre avec un rapport juridique de 60 pages, intitulé : “Situation in the State of Palestine: Prosecution Response to the Observations of Amici Curiae, Legal Representatives of Victims, and States.” ("Situation dans l'État de Palestine : Réponse de l'accusation aux observations des Amici Curiae "amis de la cour", des représentants légaux des victimes et des États").
Dans ce rapport, la CPI a abordé un grand nombre de questions, de doutes et de rapports soumis ou soulevés dans les quatre mois qui ont suivi sa décision antérieure. Des pays tels que l'Allemagne et l'Autriche, entre autres, ont utilisé leur position d'amici curiae - "amis de la Cour" - pour remettre en question la compétence de la CPI et le statut de la Palestine en tant que pays.
Bensouda a insisté sur le fait que "le Procureur est convaincu qu'il existe une base raisonnable pour ouvrir une enquête sur la situation en Palestine en vertu de l'article 53(1) du Statut de Rome, et que le champ de compétence territoriale de la Cour comprend la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, et Gaza ("Territoire palestinien occupé")".
Cependant, Bensouda n'a pas fourni de calendrier définitif pour l'enquête ; elle a plutôt demandé que la Chambre préliminaire de la CPI "confirme l'étendue de la compétence territoriale de la Cour en Palestine", une étape supplémentaire qui n'est guère nécessaire puisque l'État de Palestine, signataire du Statut de Rome, est celui qui a en fait renvoyé l'affaire directement au bureau du Procureur.
Le rapport d'avril, en particulier, a été le signal d'alarme pour Tel-Aviv. Entre la décision initiale de décembre et la publication de ce dernier rapport, Israël a fait pression sur de nombreux fronts, en s'assurant l'aide des membres de la CPI et en recrutant son plus grand bienfaiteur, Washington - qui n'est pas membre de la CPI - pour intimider la Cour afin qu'elle revienne sur sa décision.
Le 15 mai, le secrétaire d'État U.S., Mike Pompeo, a mis en garde la CPI contre la poursuite de l'enquête, visant notamment Bensouda pour sa décision de demander des comptes aux criminels de guerre en Palestine.
Le 11 juin, les États-Unis ont imposé des sanctions sans précédent à la CPI, le président Donald Trump ayant publié un "décret" qui autorise le gel des avoirs et une interdiction de voyager à l'encontre des fonctionnaires de la CPI et de leurs familles. Ce décret permet également de punir d'autres personnes ou entités qui aident la CPI dans son enquête.
La décision de Washington de prendre des mesures punitives contre la Cour elle-même, créée dans le seul but de faire répondre les criminels de guerre de leurs actes, est à la fois scandaleuse et odieuse. Elle révèle également l'hypocrisie de Washington - le pays qui prétend défendre les droits de l'homme tente d'empêcher ceux qui ont violé les droits de l'homme de rendre des comptes devant la justice.
En ne mettant pas fin aux procédures juridiques de la CPI concernant ses enquêtes sur les crimes de guerre, Israël a commencé à se préparer au pire. Le 15 juillet, le quotidien israélien Haaretz a fait état d'une "liste secrète" établie par le gouvernement israélien. Cette liste comprend "entre 200 et 300 officiels", allant des hommes politiques aux militaires et aux agents de renseignement, qui risquent d'être arrêtés à l'étranger si la CPI ouvre officiellement une enquête sur les crimes de guerre.
Les noms commencent au sommet de la pyramide politique israélienne, parmi lesquels le Premier ministre Benjamin Netanyahu et son partenaire de coalition actuel, Benny Gantz.
Le nombre d'officiels israéliens figurant sur la liste est révélateur de l'ampleur de l'enquête de la CPI et, d'une certaine manière, constitue une auto-indication, puisque les noms comprennent d'anciens ministres de la défense israéliens - Moshe Ya'alon, Avigdor Lieberman et Naftali Bennett ; d'actuels et d'anciens chefs d'état-major de l'armée - Aviv Kochavi, Benny Gantz et Gadi Eisenkot et d'actuels et d'anciens chefs des services de renseignements internes, le Shin Bet - Nadav Argaman et Yoram Cohen.
Des organisations internationales de défense des droits de l'homme respectées ont déjà, à plusieurs reprises, accusé tous ces individus de graves violations des droits de l'homme pendant les guerres meurtrières d'Israël dans la bande de Gaza assiégée, à commencer par l'opération "Plomb durci" en 2008-2009.
Mais la liste est beaucoup plus longue, car elle couvre "des personnes occupant des postes beaucoup plus subalternes, y compris des officiers militaires de rang inférieur et, peut-être même, des fonctionnaires impliqués dans la délivrance de divers types de permis aux colonies et aux avant-postes de colonies".
Ainsi, Israël n'apprécie guère le fait que la communauté internationale continue d'insister sur le fait que la construction de colonies illégales en Palestine occupée, le nettoyage ethnique des Palestiniens et le transfert de citoyens israéliens vers les terres occupées sont tous inadmissibles au regard du droit international et équivalent à des crimes de guerre. Netanyahu doit être déçu d'apprendre que toutes les concessions faites par Washington à Israël sous la présidence de Trump n'ont pas réussi à modifier la position de la communauté internationale et l'applicabilité du droit international de quelque manière que ce soit.
De plus, il ne serait pas exagéré de dire que le report par Tel-Aviv de son plan d'annexion illégale de près d'un tiers de la Cisjordanie est directement lié à l'enquête de la CPI, car l'annexion aurait complètement contrecarré les efforts des amis d'Israël visant à empêcher que l'enquête n'ait jamais lieu.
Alors que le monde entier, en particulier les Palestiniens, les Arabes et leurs alliés, attendent toujours avec impatience la décision finale de la Chambre préliminaire, Israël continuera sa campagne ouverte et secrète d'intimidation de la CPI et de toute autre entité visant à exposer les crimes de guerre israéliens et à juger les criminels de guerre israéliens.
Washington, également, continuera à s'efforcer de faire en sorte que Netanyahu, Gantz et les "200 à 300" autres responsables israéliens ne voient jamais leur jour devant la Cour.
Cependant, le fait qu'il existe une "liste secrète" indique que Tel-Aviv comprend que cette époque est différente et que le droit international, qui a laissé tomber les Palestiniens pendant plus de 70 ans, peut, pour une fois, rendre, même si c'est dans une faible mesure, justice.
*Ramzy Baroud est journaliste et rédacteur en chef du Palestine Chronicle. Il est l'auteur de cinq livres. Son dernier est “These Chains Will Be Broken: Palestinian Stories of Struggle and Defiance in Israeli Prisons” ("Ces chaînes seront brisées" : Histoires palestiniennes de lutte et de défi dans les prisons israéliennes") (Clarity Press, Atlanta). Le Dr Baroud est chercheur principal non résident au Centre pour l'Islam et les Affaires mondiales (CIGA), Université Zaim d'Istanbul (IZU). Son site web est le suivant : www.ramzybaroud.net.
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