Qui a dit que le BDS avait déjà échoué ? Des villes européennes boycottent l'apartheid israélien
Article originel : Who Said BDS Has ‘Already Failed’?: European Cities Boycott Apartheid Israel
Par Ramzy Baroud
www.ramzybaroud.net, 5.05.23
La maire de Barcelone, Ada Colau, annonce que la métropole européenne va suspendre toutes ses relations institutionnelles avec Israël. (Photo : Lyle Hausman, Supplied)
Une succession d'événements qui ont débuté à Barcelone, en Espagne, en février, et se sont poursuivis à Liège, en Belgique, et à Oslo, en Norvège, en avril, a envoyé un message fort à Israël : Le mouvement palestinien de boycott, de désinvestissement et de sanctions (BDS) est bien vivant.
À Barcelone, le maire de la ville a annulé un accord de jumelage avec la ville israélienne de Tel Aviv. Cette décision n'a pas été prise sur un coup de tête, même si Ada Colau est bien connue pour ses positions de principe sur de nombreux sujets. Il s'agit toutefois du résultat d'un processus entièrement démocratique, initié par une proposition soumise par les partis de gauche au conseil municipal.
Quelques semaines après la décision, le 8 février, une organisation juridique pro-israélienne, The Lawfare Project, a annoncé son intention d'intenter une action en justice contre Ada Colau parce qu'elle aurait "agi au-delà de ses compétences".
Le Lawfare Project entendait faire passer un message aux autres conseils municipaux d'Espagne et du reste de l'Europe : le boycott d'Israël aura de sérieuses répercussions juridiques. Toutefois, à la grande surprise de l'organisation - et d'Israël - d'autres villes ont rapidement mis en place leurs propres procédures de boycott. Il s'agit notamment de la ville belge de Liège et de la capitale norvégienne, Oslo.
Les dirigeants locaux de Liège n'ont pas cherché à dissimuler les raisons de leur décision. Le conseil municipal a décidé de suspendre ses relations avec les autorités israéliennes pour avoir mis en place un régime "d'apartheid, de colonisation et d'occupation militaire". Cette décision a été soutenue par un vote majoritaire au sein du conseil, prouvant une fois de plus que la position morale pro-palestinienne était pleinement conforme à un processus démocratique.
Le cas d'Oslo est particulièrement intéressant. C'est là que le "processus de paix" a abouti aux accords d'Oslo en 1993, qui ont fini par diviser les Palestiniens tout en donnant à Israël une couverture politique pour poursuivre ses pratiques illégales, tout en affirmant qu'il n'a pas de partenaire de paix.
Mais Oslo ne se contente plus des slogans creux du passé. En juin 2022, le gouvernement norvégien a déclaré son intention de refuser le label "Made in Israel" aux produits fabriqués dans les colonies juives israéliennes illégales en Palestine occupée.
Bien que les colonies juives soient illégales au regard du droit international, l'Europe n'a pas hésité à faire des affaires - en fait, des affaires lucratives - avec ces colonies au fil des ans. En novembre 2019, la Cour de justice de l'Union européenne a toutefois décidé que tous les produits fabriqués dans les "zones occupées par Israël" devaient être étiquetés comme tels, afin de ne pas induire les consommateurs en erreur. La décision de la Cour est une version édulcorée de ce que les Palestiniens attendaient : un boycott complet, sinon d'Israël dans son ensemble, du moins de ses colonies illégales.
Cependant, la décision a servi à quelque chose. Elle a fourni une nouvelle base juridique pour le boycott, renforçant ainsi les organisations de la société civile pro-palestinienne et rappelant à Israël que son influence en Europe n'est pas aussi illimitée que Tel-Aviv veut le croire.
Tout ce qu'Israël a pu faire en réponse, c'est de publier des déclarations de colère, accompagnées d'accusations hasardeuses d'antisémitisme. En août 2022, le ministre norvégien des affaires étrangères, Anniken Huitfeldt, a demandé à rencontrer le Premier ministre israélien de l'époque, Yair Lapid, lors de la visite de ce dernier en Israël. Lapid a refusé. Non seulement cette arrogance n'a pas changé grand-chose à la position de la Norvège sur l'occupation israélienne de la Palestine, mais elle a également ouvert une nouvelle marge de manœuvre aux militants pro-palestiniens, qui ont décidé en avril d'interdire l'importation de produits fabriqués dans les colonies illégales.
Le mouvement BDS a expliqué, sur son site web, la signification de la décision d'Oslo : "La capitale norvégienne a annoncé qu'elle ne ferait pas le commerce de biens et de services produits dans des zones illégalement occupées en violation du droit international. En pratique, cela signifie que la "politique d'approvisionnement d'Oslo exclura les entreprises qui contribuent directement ou indirectement à l'entreprise de colonisation illégale d'Israël - un crime de guerre en vertu du droit international".
En gardant ces développements rapides à l'esprit, The Lawfare Project devrait maintenant étendre ses affaires juridiques pour inclure Liège, Oslo et une liste toujours plus longue de conseils municipaux qui boycottent activement Israël. Mais, même dans ce cas, il n'y a aucune garantie que l'issue de ces litiges serve Israël de quelque manière que ce soit. En fait, c'est plutôt le contraire qui risque de se produire.
La récente décision des villes de Francfort et de Munich, en Allemagne, d'annuler les concerts de Roger Waters, légende du rock and roll pro-palestinien, dans le cadre de sa tournée "This is Not a Drill", en est un bon exemple. Francfort a justifié sa décision en qualifiant Waters de "l'un des antisémites les plus connus au monde". Cette affirmation bizarre et infondée a été rejetée par un tribunal civil allemand qui, le 24 avril, a statué en faveur de Waters.
En effet, alors qu'un nombre croissant de villes européennes se rangent du côté de la Palestine, celles qui se rangent du côté de l'apartheid israélien ont du mal à défendre ou même à maintenir leur position, simplement parce que les premières fondent leurs positions sur le droit international, tandis que les secondes s'appuient sur des interprétations tordues et commodes de l'antisémitisme.
Que signifie tout cela pour le mouvement BDS ?
Dans un article publié en mai dernier dans le magazine Foreign Policy, Steven Cook a conclu hâtivement que le mouvement BDS "a déjà perdu", car, selon lui, les efforts de boycott d'Israël n'ont eu aucun impact "dans les couloirs du gouvernement".
Si le mouvement BDS est un mouvement politique sujet à des erreurs de calcul et à des fautes, il s'agit également d'une campagne populaire qui s'efforce d'atteindre des objectifs politiques par le biais de changements progressifs et mesurés. Pour réussir dans la durée, ces campagnes doivent d'abord impliquer les gens ordinaires dans la rue, les militants dans les universités, les lieux de culte, etc., tout cela grâce à des stratégies calculées et à long terme, elles-mêmes conçues par des collectifs et des organisations de la société civile locale et nationale.
Le BDS continue d'être une réussite, et les dernières décisions critiques prises en Espagne, en Belgique et en Norvège attestent du fait que les efforts de la base portent leurs fruits.
Il est indéniable que le chemin à parcourir est long et ardu. Elle aura certainement ses tours et ses détours et, oui, des revers occasionnels. Mais telle est la nature des luttes de libération nationale. Le prix à payer est souvent élevé et les sacrifices importants. Mais grâce à la résistance populaire à l'intérieur du pays et au soutien et à la solidarité croissants de la communauté internationale à l'étranger, la liberté palestinienne devrait, en fait, être possible.
* Ramzy Baroud est journaliste et rédacteur en chef de The Palestine Chronicle. Il est l'auteur de six livres. Son dernier ouvrage, coédité avec Ilan Pappé, s'intitule "Our Vision for Liberation : Engaged Palestinian Leaders and Intellectuals Speak out" (Notre vision de la libération : des dirigeants et des intellectuels palestiniens engagés s'expriment). M. Baroud est chercheur principal non résident au Center for Islam and Global Affairs (CIGA).
Traduction SLT