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Manigances liées à l’entente sur les céréales. La Russie rompt l'accord faute de respect de celui-ci. De plus, l'Ukraine n'envoie que très peu de céréales aux pays pauvres (MoA)

par MoA 14 Juillet 2023, 13:52 Céréales Ukraine Accord Russie ONU UE USA Guerre Articles de Sam La Touch

Manigances liées à l’entente sur le grain
Article originel : Grain Deal Shenanigans
Moon of Alabama, 13.07.23

 

 

En juillet 2022, le secrétaire général de l’ONU et la Turquie ont négocié un accord avec la Fédération de Russie en vertu duquel l’Ukraine serait autorisée à exporter du grain en l’expédiant de l’Ukraine par la mer Noire vers d’autres pays. Une deuxième partie de cet accord comprenait l’allégement des sanctions qui bloquent ou entravent les exportations russes de céréales et d’engrais.
 

L’accord est arrivé après que l’Ukraine ait faussement affirmé que la Russie avait miné la route maritime menant aux ports ukrainiens. Les mines avaient été posées par l’Ukraine:

    Vendredi, le représentant du ministère ukrainien des Affaires étrangères a déclaré que l’Ukraine avait placé des mines. "Nous avons installé des mines navales dans l’exercice de notre droit à la légitime défense tel que stipulé dans l’article 51 de la Charte des Nations Unies".

Certaines de ces mines se sont libérées, ont dérivé vers la Turquie et mis en danger la navigation civile.
 

Il y avait aussi de fortes allégations selon lesquelles le grain ukrainien était nécessaire pour nourrir les affamés du monde.

L’accord a été prolongé deux fois, mais maintenant la Russie a dit qu’elle y mettra fin. Les sanctions contre la banque d’exportation agricole de la Russie, Rosselkhozbank qui a été déconnecté du fournisseur de paiement central SWIFT, et l’incapacité de la Russie et d’autres à obtenir des assurances pour les navires exportant de la Russie sont les principaux briseurs d’accord :

    La Russie insiste sur le fait que l’accord n’a pas fonctionné pour ses propres exportations, accusant les sanctions occidentales d’entraver le financement et l’assurance.

    Bien que les sanctions n’affectent pas les aliments et les engrais, Moscou cherche à obtenir des concessions sur les restrictions imposées à la Banque agricole russe, ainsi que sur son ammoniac, un ingrédient clé dans les engrais, dans un port ukrainien de la mer Noire. Mais le pipeline d’ammoniac a été endommagé pendant la guerre, a déclaré l’ONU.

    « Il est encore temps de mettre en œuvre la partie des accords qui concerne notre pays. Jusqu’à présent, cette partie n’a pas été remplie », a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, aux journalistes la semaine dernière. « Et donc, à l’heure actuelle, malheureusement, nous ne voyons aucun motif particulier pour prolonger cet accord. »
 

L’Ukraine avait fait sauter le pipeline d’ammoniac. La Russie veut avoir la garantie que cela ne se reproduira pas.

Il s’est également avéré que le grain en provenance de l’Ukraine n’allait pas aux gens qui ont faim:

    Cependant, une enquête récente menée par la chaîne autrichienne eXXpress indique que cela ne s’est pas produit. Près de la moitié des exportations ukrainiennes de blé et de maïs vers l’UE ont fini par nourrir des porcs en Espagne pour produire son fameux jambon.

    Selon eXXpress, seulement 15% des exportations ont abouti dans les pays à risque de famine, dont 167000 tonnes en Éthiopie et 65000 tonnes au Soudan. L’Espagne, quant à elle, a reçu 2,9 millions de tonnes de blé et de maïs d’Ukraine.

Il est également beaucoup moins nécessaire d’exporter du grain de l’Ukraine par voie maritime. Certaines de ses exportations de céréales vont maintenant par voie terrestre et fluviale en Roumanie et de là dans le monde. D’autres exportations inondent les pays européens avec des céréales bon marché. Cela a entraîné des perturbations locales des marchés agricoles, en particulier en Moldavie et en Pologne.
 

Par manque d’hommes et de diesel, la nouvelle récolte en Ukraine sera probablement beaucoup plus faible que les années précédentes:

    En 2023, les agriculteurs ukrainiens peuvent semer 45 % des champs de céréales et récolter 60 % moins de céréales qu’en 2022, estime Alex Lissitsa, PDG de l’Ukrainian club of agricultural business (UCAB).

    Cette forte dynamique négative de production est la conséquence de plusieurs facteurs. De plus, les champs abandonnés sont associés à une baisse de productivité, à de faibles exportations et à une inflation galopante. Si cette prévision se réalise, la récolte céréalière de cette année sera la plus faible depuis l’indépendance ukrainienne.

Pourtant, le secrétaire général de l’ONU essaie de proposer un nouveau pacte :

    Le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a proposé au Président russe de prolonger un accord permettant l’exportation sûre de céréales de l’Ukraine en mer Noire en échange de la connexion d’une filiale de la banque agricole russe au système de paiement international SWIFT, ont déclaré des sources à Reuters.

    Une demande clé de Moscou est la reconnexion de la banque agricole russe Rosselkhozbank au réseau de paiement international SWIFT. Elle a été coupée par l’Union européenne en juin 2022 à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Un porte-parole de l’UE a déclaré en mai que l’UE n’envisageait pas de rétablir les banques russes.

    Cependant, l’UE envisage de connecter à SWIFT une filiale de Rosselkhozbank pour permettre spécifiquement les transactions de céréales et d’engrais, selon les déclarations ce mercredi à Reuters de trois sources familières avec les discussions. La Commission européenne n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.

    Guterres a proposé à Poutine que la Russie permette à l’accord sur les céréales de la mer Noire de se poursuivre pendant plusieurs mois, donnant à l’UE le temps de connecter une filiale de Rosselkhozbank à SWIFT, ont déclaré à Reuters deux de ces sources familières avec les discussions.

Cette solution subsidiaire pose deux problèmes. Il n’existe pas de filiale Rosselkhozbank appropriée. Sa création prendrait du temps. Si seulement les paiements à l’exportation maintenant impossibles passaient par une filiale, cela donnerait à l’UE un certain contrôle sur ces exportations. Il pourrait savoir où ils allaient et pourrait ensuite appuyer sur les récepteurs. Il y aurait aussi le problème des paiements en dollars étatsuniens à Rosselkhozbank et aux exportateurs russes. L’UE ne peut pas résoudre ces problèmes, mais les États-Unis peuvent le faire en levant les sanctions contre la Rosselkhozbank.
 

La Russie a donc déjà rejeté le plan Guterres:

    La porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a déclaré la semaine dernière que Moscou ne serait pas satisfaite d’une telle proposition, car il faudrait "plusieurs mois" pour ouvrir une filiale et encore trois mois pour la connecter à SWIFT.

    Elle a également rejeté une tentative de l’ONU de créer un autre canal de paiement entre Rosselkhozbank et la banque étatsunienne JP Morgan.
 

La filiale inexistante de Rosselkhozbank donnerait à l’UE un certain contrôle sur les exportations russes. Un canal de paiement exclusif en dollars américains entre la Rosselkhozbank et JP Morgan donnerait aux États-Unis un instrument semblable.

En résumé :

L’accord sur le grain comportait deux volets. L’un était l’accès des navires aux ports ukrainiens. L’autre était l’exportation normale de céréales et d’engrais de la Russie.

Alors que la Russie avait facilité la première partie de l’accord, l’Occident avait collectivement bloqué la deuxième partie.

La longue création de canaux de paiement exclusifs qui peuvent être bloqués et contrôlés par l’Occident, comme Guterres l’offre maintenant, n’est pas une solution que la Russie soutiendra.

Lorsque vous voyez le prochain titre sur 'La Russie bloque les exportations ukrainiennes aux personnes affamées' garder ce qui précède à l’esprit.

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