Le conflit sanglant au Soudan est marqué par l'influence étrangère – voici ce que nous savons (CNN)

Le conflit sanglant au Soudan est marqué par l'influence étrangère – voici ce que nous savons 
Article originel : Sudan’s bloody conflict is plagued by foreign influence – here is what we know
Par Ivana Kottasová
CNN, 07.11.25

Note de SLT : Certains passages ont été mis en caractères gras par nos soins dans le corps de l'article. 

 Les rapports effrayants sur le massacre de centaines de civils soudanais après la prise de la ville d'El Fasher, au Darfour, par les Forces de soutien rapide (FSR) la semaine dernière constituent le dernier chapitre d'un conflit brutal qui a fait plus de 150 000 morts au cours des deux dernières années et demie.

Mais si la guerre au Soudan a le plus souvent été présentée comme un conflit interne entre deux généraux rivaux, l'implication obscure de plusieurs puissances étrangères rend le conflit beaucoup plus complexe – et meurtrier.

Le Soudan est considéré par beaucoup comme stratégiquement important dans la région. Pont entre le Moyen-Orient et l'Afrique, le Soudan contrôle environ 800 km de côte sur la mer Rouge, le long d'une importante route maritime. Il dispose de nombreuses terres agricoles et d'importants gisements d'or. C'est le premier producteur mondial de gomme arabique, un ingrédient utilisé dans l'alimentation, les produits pharmaceutiques et les cosmétiques. Il joue également un rôle clé dans la diplomatie de l'eau dans la région, avec environ 650 km du Nil Bleu qui traversent son territoire.

 Jeudi, face à la pression internationale croissante suscitée par le massacre signalé au Darfour, les FSR ont déclaré avoir accepté de conclure une trêve humanitaire proposée par quatre pays, connus sous le nom de Quad : les États-Unis, les Émirats arabes unis, l'Égypte et l'Arabie saoudite. Un porte-parole du département d'État étatsunien a déclaré que les États-Unis continuaient à dialoguer directement avec les FSR et les Forces armées soudanaises (FAS) rivales « afin de faciliter une trêve humanitaire ». Il a exhorté les deux parties à y adhérer, « compte tenu de l'urgence immédiate de désamorcer la violence et de mettre fin aux souffrances du peuple soudanais ».

Trois des pays impliqués dans la négociation de la trêve potentielle – les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite et l'Égypte – ont, avec la Russie, été accusés par des experts, des organisations de défense des droits humains et plusieurs gouvernements occidentaux d'essayer d'influencer le conflit au Soudan par divers moyens, notamment en fournissant des armes, un soutien financier et logistique et en offrant un appui diplomatique. 

Tous les quatre ont initialement soutenu l'armée soudanaise lorsqu'elle a renversé le dictateur de longue date Omar el-Béchir en 2019 et lorsqu'elle a consolidé son pouvoir sur le pays lors d'un coup d'État en 2021. 

 Mais lorsque les deux figures de proue du coup d'État – Mohamed Hamdan Dagalo, chef des FSR, également connu sous le nom de Hemedti, et Abdel Fattah al-Burhan, responsable des FAS – ont commencé à s'affronter, les puissances étrangères ont dû choisir leur camp, ce qui a rendu leur implication encore plus opaque.

Les enjeux sont considérables. « Quiconque contrôle le Soudan est en mesure d'exercer une influence dans toute la région, dans la Corne de l'Afrique ainsi qu'en Afrique subsaharienne », a déclaré Charles Ray, diplomate étatsunien à la retraite qui a occupé les fonctions d'ambassadeur des États-Unis au Cambodge et au Zimbabwe et qui est aujourd'hui président du programme Afrique au Foreign Policy Research Institute.

Voici ce que nous savons sur certains des acteurs présumés. 

Émirats arabes unis

Les Émirats arabes unis ont été accusés à plusieurs reprises de fournir des armes à la milice paramilitaire des FSR de Dagalo.

Des experts et des militants des droits humains ont retracé la provenance des armes trouvées au Darfour jusqu'aux Émirats arabes unis. Sous l'administration Biden, les États-Unis, alliés clés des Émirats arabes unis, ont mis en évidence les liens entre plusieurs entreprises basées dans ce pays du Golfe et les rebelles des FSR.

Les Émirats arabes unis ont vigoureusement nié ces allégations, même si un groupe d'experts nommé par le Conseil de sécurité des Nations unies a déclaré l'année dernière qu'elles étaient « crédibles ».

Plusieurs législateurs étatsuniens ont tenté à plusieurs reprises de bloquer les ventes d'armes étatsuniennes aux Émirats arabes unis en raison de ces allégations, et la semaine dernière, la commission des relations étrangères du Sénat étatsunien a demandé que les FSR soient officiellement désignés comme une organisation terroriste. Dans la même déclaration, la commission a déclaré que des « soutiens étrangers », dont les Émirats arabes unis, avaient « alimenté le conflit et en avaient tiré profit ». La commission n'a pas spécifiquement demandé aux États-Unis de cesser leurs ventes d'armes aux Émirats arabes unis. 

Guerre civile au Soudan : zones de contrôle
Le groupe rebelle des Forces de soutien rapide combat les forces gouvernementales depuis plus de deux ans dans un conflit qui aurait fait plus de 150 000 morts. La valeur stratégique du Soudan réside dans son accès à la mer Rouge, une voie maritime essentielle, ainsi que dans ses terres agricoles, ses gisements d'or et son contrôle sur les eaux du Nil.

Données au 29 octobre 2025. Remarque : les zones non ombrées sont principalement des régions peu peuplées ou désertiques où aucune force n'est stationnée, bien que des groupes puissent y faire transiter des forces ou des approvisionnements. Sources : Critical Threats Project de l'American Enterprise Institute, US Geological Survey, Conseil norvégien pour les réfugiés. Graphique : Lou Robinson, CNN.

 Khalil al-Anani, professeur de sciences politiques et chercheur invité au Centre d'études arabes contemporaines de l'université de Georgetown, a déclaré à CNN que si les Émirats arabes unis s'impliquaient au Soudan « principalement pour des raisons économiques – afin de contrôler ses richesses naturelles, notamment agricoles et aurifères », d'autres motivations entraient également en jeu.

Il a ajouté que les Émirats arabes unis « ne souhaitent pas voir une transition démocratique réussir au Soudan ».

« Cela s'inscrit dans le cadre de sa campagne régionale plus large contre les mouvements du Printemps arabe ; depuis plus d'une décennie, (les Émirats arabes unis) sont l'un des principaux sponsors des forces contre-révolutionnaires dans le monde arabe », a-t-il déclaré.

Les liens entre les Émirats arabes unis et la milice des FSR remontent à bien avant le conflit actuel. Le chef des FSR, Hemedti, entretient de bonnes relations avec les Émirats arabes unis grâce à certains membres de sa famille qui, selon des responsables étatsuniens, contrôlent un réseau d'entreprises basées dans cet État du Golfe.

Le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du département étatsunien du Trésor a sanctionné plusieurs de ces entreprises, affirmant qu'elles étaient impliquées dans la fourniture d'armes aux FSR et dans le financement de cette force en vendant de l'or provenant des mines situées dans les zones contrôlées par les FSR à des marchands de Dubaï. 

 L'OFAC a déclaré que ces sociétés étaient contrôlées par Hemedti, ses frères Algoney Hamdan Dagalo Musa et Abdul Rahim Dagalo, ou d'autres personnes étroitement liées à lui.

Lors de l'annonce des sanctions contre Musa, l'OFAC a spécifiquement déclaré qu'il résidait à Dubaï et qu'il était impliqué dans « les efforts des FSR pour se procurer des armes et d'autres matériels militaires ». 

 Anwar Gargash, le principal conseiller diplomatique du dirigeant des Émirats arabes unis, a qualifié les informations concernant l'implication des Émirats arabes unis dans les FSR de « fausses nouvelles ».

« Malheureusement... avec les fausses nouvelles et toutes sortes de campagnes médiatiques, certains tentent vraiment de nous présenter sous un jour différent. Mais voici ce que nous voulons : nous voulons des négociations, nous voulons une transition vers un régime civil et, surtout, nous avons besoin d'un cessez-le-feu », a déclaré M. Gargash.

Par ailleurs, l'ambassade des Émirats arabes unis à Washington, DC, a contacté CNN cette semaine à la suite de la publication d'un précédent reportage de CNN mentionnant son implication présumée au Soudan, rejetant cette affirmation et déclarant qu'elle « a toujours soutenu les efforts régionaux et internationaux visant à obtenir un cessez-le-feu immédiat, à protéger les civils et à garantir la responsabilité des violations commises par toutes les parties belligérantes ».

« Nous rejetons catégoriquement toute allégation selon laquelle nous aurions fourni une quelconque forme de soutien à l'une ou l'autre des parties belligérantes depuis le début de la guerre civile », a déclaré un responsable des Émirats arabes unis dans la note envoyée à CNN. 

Le responsable a fait référence à un rapport publié en avril dernier par le groupe d'experts de l'ONU sur le Soudan, qui ne mentionne pas les allégations d'implication des Émirats arabes unis, contrairement aux versions précédentes de ce rapport.

Mais une source bien informée a déclaré à CNN que les experts de l'ONU avaient trouvé des preuves crédibles selon elles que les Émirats arabes unis fournissaient des armes aux FSR, notamment en retraçant des munitions précédemment exportées vers les Émirats arabes unis depuis la Bulgarie au Darfour. Ces preuves n'ont pas été incluses dans le rapport d'avril. CNN a contacté l'ONU pour obtenir des commentaires.

Le gouvernement bulgare a déclaré à CNN qu'il n'avait délivré aucun permis d'exportation de produits liés à la défense vers le Soudan. 

 Par ailleurs, Amnesty International a publié plus tôt cette année un rapport détaillé affirmant que des armes chinoises, notamment des obusiers AH4, avaient été trouvées au Darfour. Selon l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm, les Émirats arabes unis sont le seul pays à avoir importé ces armes spécifiques depuis la Chine.

CNN a demandé au gouvernement des Émirats arabes unis de commenter ces allégations spécifiques.

Le ministère des Affaires étrangères du pays a déclaré que les obusiers en question « sont disponibles sur le marché international depuis près d'une décennie ».

« L'affirmation selon laquelle un seul pays aurait acheté ou transféré ce système est invalide », a déclaré le ministère à CNN, malgré les documents qui prouvent le contraire. CNN a contacté le fabricant chinois de ces armes pour obtenir ses commentaires. 

 Le ministère des Émirats arabes unis n'a pas répondu à une question concernant les munitions fabriquées en Bulgarie.

Mais dans un rare aveu d'échec diplomatique, M. Gargash a déclaré lors d'un événement à Bahreïn le 2 novembre que la communauté internationale avait commis une « erreur » en ne « mettant pas le holà » lorsque les deux généraux ont renversé le gouvernement civil en 2021.

Les Émirats arabes unis faisaient partie des rares pays, avec la Russie, l'Arabie saoudite, l'Égypte et la Chine, à ne pas avoir condamné le coup d'État lorsqu'il a eu lieu.

« Mais c'était à une époque où le Soudan venait tout juste de sortir des sanctions étatsuniennes et nous avons pensé : non, aidons le Soudan à sortir des sanctions étatsuniennes. Il est clair que ce qui s'est passé par la suite, c'est que les relations entre les deux généraux se sont détériorées et ont conduit le Soudan à la guerre civile que nous connaissons aujourd'hui », a-t-il déclaré. 

 Selma el Obeid, chercheuse indépendante qui étudie la situation au Soudan et dans la région depuis plus de dix ans, a déclaré que la coopération militaire entre les Émirats arabes unis et les FSR allait bien au-delà des transferts d'armes.

« Pour les Émirats arabes unis, le plus important est d'avoir accès aux milices des FSR afin de pouvoir les utiliser ailleurs », a-t-elle déclaré à CNN.

Avant le coup d'État de 2021 au Soudan, les troupes soudanaises combattaient au Yémen dans le cadre de la coalition dirigée par l'Arabie saoudite contre les rebelles houthis soutenus par l'Iran. En 2019, Hemedti a confirmé la présence de combattants soudanais au Yémen et a déclaré que leur soutien à la coalition se poursuivrait. 

 Égypte

L'Égypte voisine a soutenu Al-Burhan et Hemedti lorsqu'ils ont lancé leur coup d'État pour destituer al-Bashir, allant même jusqu'à mener une série d'exercices militaires conjoints en 2021 et 2022.

Le président égyptien Abdel Fattah el-Sisi est un ancien général qui a pris le pouvoir en dirigeant le coup d'État militaire de 2013, qui a destitué le premier président démocratiquement élu d'Égypte. Depuis, Sissi a réprimé la dissidence et les libertés civiles. Plusieurs organisations internationales, dont l'ONU et Human Rights Watch, ont exprimé de sérieuses préoccupations concernant la situation des droits humains en Égypte.

« Un Soudan libre et démocratique mettrait en évidence tous les problèmes de l'Égypte, ce qui ne faciliterait pas le maintien du contrôle par le gouvernement égyptien », a déclaré Ray, l'ancien diplomate étatsunien, à CNN. 

 Après la brouille entre les deux généraux, Le Caire a clairement indiqué qu'il considérait al-Burhan et les Forces armées soudanaises (FAS) comme le pouvoir légitime au Soudan. Le gouvernement a tenu plusieurs réunions avec les ministres d'al-Burhan, leur apportant son soutien diplomatique. Lors d'une de ces réunions le mois dernier, le ministère égyptien des Affaires étrangères a expressément apporté son soutien aux SAF, dans une déclaration exprimant « l'engagement de l'Égypte envers la souveraineté et l'intégrité territoriale du Soudan, ainsi que le rôle vital de ses institutions nationales, en particulier les Forces armées soudanaises ».

Hemedti a par le passé accusé l'Égypte de fournir des armes aux FAS et d'attaquer les FSR, accusations que l'Égypte a rejetées.

CNN a demandé au gouvernement égyptien de commenter ces informations. 

 En tant que voisin immédiat, l'Égypte a de multiples raisons de s'intéresser à l'avenir du Soudan.

« L'Égypte s'implique principalement pour des raisons de sécurité nationale, en particulier en raison des implications de l'instabilité du Soudan sur le Nil, artère vitale de l'Égypte », a déclaré M. al-Anani, de l'université de Georgetown, ajoutant qu'il existe une autre motivation clé pour Le Caire : « Empêcher l'émergence d'un système démocratique au Soudan après la chute d'al-Bashir. »

Il a toutefois ajouté que le soutien de l'Égypte était limité, car Le Caire est « contraint par sa forte dépendance économique vis-à-vis des Émirats arabes unis, qui fournissent une aide financière massive au régime de Sissi ».

Il existe également des considérations pratiques.

« L'Égypte craint également les conséquences humanitaires de la guerre : l'afflux de dizaines de milliers de réfugiés soudanais a ajouté une pression supplémentaire à une économie déjà fragile », a déclaré M. al-Anani, tandis que M. Ray a également souligné les problèmes de sécurité hydrique auxquels l'Égypte est confrontée depuis longtemps. 

 L'Égypte et l'Éthiopie sont engagées dans un conflit autour de l'eau depuis plus d'une décennie, depuis que l'Éthiopie a annoncé son intention de construire le Grand barrage de la Renaissance éthiopienne sur le Nil. Le barrage a été officiellement inauguré en septembre, malgré les vives protestations de l'Égypte, qui dépend du Nil pour environ 90 % de son approvisionnement en eau douce.

Le Soudan, situé entre l'Éthiopie et l'Égypte, est un acteur clé dans ce conflit. « Le fait que le Soudan se range de leur côté est un atout (pour l'Égypte) dans la compétition avec l'Éthiopie », a fait remarquer Ray. 

 Arabie saoudite

En apparence, Riyad maintient sa neutralité, appelant à une solution soudanaise au conflit et coparrainant les efforts de médiation avec les États-Unis.

Mais comme l'Égypte, les observateurs affirment que l'Arabie saoudite a subtilement soutenu al-Burhan et ses Forces armées soudanaises, lui apportant son soutien diplomatique.

Le pays a joué un rôle de premier plan dans l'évacuation de milliers de personnes du Soudan, pour la plupart des étrangers, au cours des premières semaines du conflit.

L'Arabie saoudite a clairement indiqué qu'elle considérait le Soudan comme son voisin immédiat et s'est principalement efforcée de maintenir la stabilité le long de la mer Rouge, une voie commerciale essentielle au cœur des projets du Premier ministre et prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane pour l'économie saoudienne.

CNN a contacté l'Arabie saoudite pour obtenir des commentaires.

Ray a déclaré que, tout comme les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite avait un intérêt économique et stratégique profond au Soudan, notamment pour s'assurer qu'il ne soit pas éclipsé par ses rivaux régionaux. 

« La présence des Saoudiens en Afrique, tant en Afrique du Nord qu'en Afrique subsaharienne, où ils sont également de plus en plus présents, présente des avantages économiques, mais je pense qu'ils considèrent aussi la présence de certains de leurs concurrents dans cette région et qu'il s'agit avant tout de rester dans la course », a déclaré Ray. 

 Russie

Tout en menant sa propre guerre en Ukraine, la Russie a également vu dans le Soudan une occasion d'étendre son influence en Afrique.

Les États-Unis ont accusé la Russie de « jouer sur les deux tableaux du conflit pour faire avancer ses propres objectifs politiques égoïstes au détriment des vies soudanaises ».

CNN a précédemment rapporté que le groupe mercenaire russe Wagner fournissait des missiles aux FSR via la Syrie, la Libye et la République centrafricaine.

Pendant des années, ce groupe mercenaire a soutenu des groupes militants et des régimes autoritaires au Sahel en échange de ressources minérales, notamment d'énormes concessions dans l'industrie aurifère soudanaise. 

 L'implication de Wagner au Soudan a apparemment attiré l'attention de l'Ukraine également. Kiev aurait mené une série d'attaques contre les FSR en 2023. Une enquête de CNN sur ces attaques a conclu que l'Ukraine était probablement derrière celles-ci, une affirmation que Kiev a refusé de confirmer ou d'infirmer.

L'implication de la Russie s'est compliquée après la mutinerie manquée de Wagner contre le président russe Vladimir Poutine en 2023 et la mort subséquente, dans un accident d'avion, de son chef Yevgeny Prigozhin. Depuis lors, le Kremlin a tenté d'intégrer Wagner et ses combattants dans l'armée russe et d'exercer un contrôle direct sur les groupes paramilitaires qui ont repris les opérations de Wagner.

Cependant, alors que Wagner soutenait ouvertement Hemedti, le Kremlin a négocié avec al-Burhan et ses forces. Cherchant à accéder à la mer Rouge, Moscou a tenté d'obtenir l'accord du Soudan pour construire une base navale à Port-Soudan. 

CNN a demandé au gouvernement russe de commenter cette information.

Mûr pour l'exploitation

Al-Anani a déclaré à CNN qu'il pensait qu'il n'y avait « aucun acteur neutre dans le conflit soudanais ».

« Chaque partie a ses propres objectifs et intervient pour défendre ses intérêts. Contrôler (le Soudan) signifie exercer une influence sur toute la région subsaharienne », a-t-il déclaré à CNN.

Les années de violences horribles ont affaibli le Soudan, plongeant ses institutions dans le chaos et rendant sa population plus vulnérable et plus pauvre. Tout cela, selon M. al-Anani, rend le pays mûr pour l'exploitation par les puissances étrangères. 

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Capture d'écran en date du 11.11.25 : "Erreur lors de l'enregistrement de l'article"