Encore une fois, la "Nouvelle Route de la Soie" contre "l'Indo-Pacifique" (Asia Times)

Encore une fois, les "Nouvelles Routes de la Soie" contre "l'Indo-Pacifique"
Article originel : It’s BRI against Indo-Pacific all over again
Par Pepe Escobar
Asia Times

Le président chinois Xi Jinping accueille le premier ministre indien Narendra Modi lors du sommet BRICS à Xiamen le 4 septembre 2017. Photo : AFP/Fred Dufour

La réunion de Modi et Xi pourrait avoir une sous-partie cruciale de l'OCS (Organisation de coopération de Shanghai) axée sur la sécurité et la coopération économique.

Tous les paris sont ouverts sur les résultats de la rencontre potentiellement révolutionnaire du premier ministre indien Narendra Modi avec le président chinois Xi Jinping vendredi et samedi à Wuhan.

Les choses n'ont pas exactement commencé sous de bons auspices.

Après une réunion à Pékin des ministres des affaires étrangères représentés à l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l'Inde a une fois de plus refusé de soutenir la Nouvelle Route de la soie, connues sous le nom de Belt and Road Initiative (BRI : Nouvelle Route de la Soie : NRS) dans le communiqué final.

Tous les autres membres de l'OCS - représentés par les ministres des Affaires étrangères de la Russie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de l'Ouzbékistan, du Tadjikistan et du Pakistan - l'ont fait.

Alors, nous y revoilà - retour à l'interminable et insoluble soap feuilleton à épisodes Indo-Pakistanais.

L'Inde et le Pakistan ont été admis comme membres à part entière de l'OCS en 2017. L'OCS, dirigée par la Chine et la Russie, est le premier mécanisme eurasien qui s'occupe non seulement des questions de sécurité, mais aussi, ces dernières années, de la coopération économique.

New Delhi soutient cependant que l'un des principaux projets de connectivité de la Nouvelle Route de la Soie (NRS) - le Couloir économique Chine-Pakistan (CECP) - traverse des sections du Cachemire qu'il considère comme un territoire occupé.

Malgré tout, le ministère chinois des Affaires étrangères a mis en place le meilleur plan possible pour la réunion informelle Modi-Xi. Ils sont tenus de discuter du continuum en détail. Formellement, toute percée pourrait être annoncée lors du prochain sommet de l'OCS en juin, à Qingdao, en Chine.

Ne touchez pas à l'accord nucléaire iranien.

Ce clivage Chine-Inde à l'intérieur de l'OCS reflète en fait l'affrontement beaucoup plus important entre la NRS et la stratégie dite "Indo-Pacifique" soutenue par Washington en conjonction avec l'Inde, le Japon et l'Australie. New Delhi semble considérer que la NRS et l'Indo-Pacifique s'excluent mutuellement.

Cependant, la NRS est un vaste projet d'intégration économique paneurasien, tandis que l'Indo-Pacifique est essentiellement un véhicule pour le confinement militaire de la Chine.

Sur le plan économique, New Delhi se concentre sur le corridor de transport international Nord-Sud (International North-South Transport Corridor : INSTC) - qui vise à relier la Russie à l'Inde via l'Iran. En outre, l'investissement de l'Inde dans le port de Chabahar en Iran vise à configurer sa propre nouvelle route de la soie vers l'Afghanistan et l'Asie centrale, en contournant le Pakistan.

Et cela nous amène à une sous-partie cruciale de l'OCS. Chaque nation membre - avec une pertinence particulière dans le cas des membres des BRICS - la Chine, la Russie et l'Inde - soutient le JCPOA, ou l'accord nucléaire iranien. L'Iran, actuellement observateur, est tenu d'être admis en tant que membre à part entière de l'OCS d'ici 2019.

Lorsqu'il s'agit de la base classique de l'OCS de lutte contre le terrorisme, l'Iran est également en alliance (fortement soutenu par les trois BRICS). Téhéran combat activement l'EI en Irak et en Syrie, ainsi que toutes les formes de djihadisme en Afghanistan. Tous ces acteurs clés - les trois BRICS plus l'Iran - sont en faveur d'une solution dirigée par l'OCS pour l'Afghanistan.

En outre, plus tôt cette semaine, le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a signé un accord visant à créer une zone de libre-échange entre l'Iran et l'Union économique eurasienne (EAEU), dirigée par la Russie.

L'Iran est donc une plaque tournante de la NRS ; un partenaire de l'Inde au sein de l'INSTC ; un membre imminent de l'OCS ; et il est maintenant lié à l'EAEU. Cet acronyme-fête précise l'intégration de l'Eurasie - et s'inscrit, sur le plan économique, dans les "vastes plans d'urgence" évoqués par le président iranien Hassan Rouhani au cas où l'administration Trump abandonnerait le JCPOA.

La Chine, la Russie et l'Inde ont clairement identifié comment l'Iran a abandonné pratiquement 90% de son programme nucléaire et a finalement été "récompensé" par des sanctions étatsuniennes accrues. Quant au programme de missiles balistiques de l'Iran - qui n'a jamais fait partie du JCPOA - il est beaucoup moins avancé que la Russie, l'Inde ou le Pakistan d'ailleurs. Le message des trois pays membres des BRICS/OSC est clair ; le JCPOA est intouchable.

Et le gagnant dans la mer de Chine du Sud est.....

En ce qui concerne l'Inde qui s'appuie sur le club non-OSC "Indo-Pacifique" comme contrepoint à la NRS, il semble que New Delhi n'a pas lu les petits caractères.

Il est donc très éclairant d'examiner les nombreuses questions posées par le Sénat étatsunien à l'amiral Philip Davidson, le candidat attendu à la tête du Commandement du Pacifique (PACOM).

Pour résumer, voici le Top 3 de Davidson :

    1. "La Chine poursuit des capacités avancées (p. ex. missiles hypersoniques) contre lesquelles les États-Unis n'ont pas de défense actuelle. Alors que la Chine poursuit ces systèmes d'armement avancés, les forces étatsuniennes à travers l'Indo-Pacifique seront de plus en plus exposées à des risques".
    2. "La Chine mine l'ordre international fondé sur des règles"
    3. "Bref, la Chine est maintenant capable de contrôler la mer de Chine du Sud dans tous les scénarios de guerre contre les États-Unis."
 

Cela révèle que l'Indo-Pacifique est essentiellement une stratégie de confinement appliquée à la mer de Chine méridionale - même si Pékin est aussi très impliqué dans la consolidation de la Route maritime de la soie à travers l'océan Indien.

Il n'est pas réaliste de s'attendre à ce que l'Inde propose un projet d'intégration économique paneurasiatique de grande envergure qui correspond à la NRS. Le meilleur pari de New Delhi est de lutter contre le djihadisme en conjonction avec l'OCS tout en investissant économiquement dans l'INSTC. Pas de NRS ? C'est le choix de l'Inde.