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Les États-Unis rompent l'accord qu'ils viennent de signer avec les Talibans (Moon of Alabama)

par Moon of Alabama 4 Mars 2020, 19:27 Afghanistan Accord Taliban USA Impérialisme Articles de Sam La Touch

Les États-Unis rompent l'accord qu'ils viennent de signer avec les Talibans
Article originel : U.S. Breaks Its Just Signed Agreement With The Taliban
Moon of Alabama

Les États-Unis rompent l'accord qu'ils viennent de signer avec les Talibans

Aujourd'hui, un avion de chasse étatsunien a bombardé une unité de Talibans qui se battait contre un poste de contrôle du gouvernement afghan.

 

L'attaque aérienne est survenue juste un jour après que le président étatsunien Trump ait eu un appel téléphonique avec les dirigeants des Talibans à Doha. Les Talibans y verront probablement une violation du récent accord de cessez-le-feu entre les États-Unis et les Talibans.


L'envoyé présidentiel russe pour l'Afghanistan, Zamir Kabulov, soutient ce point de vue :

    "Il s'agit d'une violation du traité, car les États-Unis et les Talibans ont pris des engagements juridiquement contraignants de ne pas attaquer. Les Talibans n'ont pas attaqué les Etatsuniens ou d'autres forces étrangères. Si les États-Unis ont fait cela, ils ont violé l'accord de manière flagrante", a souligné le diplomate.

 

Les Russes ont qualifié les États-Unis de "nedogovorosposobny" (недоговороспособны), ce qui se traduit par "pas d'accord capable" ou incapacité de conclure puis de respecter un accord.

L'attaque d'aujourd'hui l'a encore démontré.

Le samedi 29 février, le représentant spécial des États-Unis pour l'Afghanistan, Zalmay Khalilzad, et une commission de Talibans de haut rang ont signé l'accord pour ramener la paix en Afghanistan entre l'Émirat islamique d'Afghanistan, qui n'est pas reconnu par les États-Unis comme un État et est connu sous le nom de Taliban, et les États-Unis d'Amérique ( Agreement for Bringing Peace to Afghanistan between the Islamic Emirate of Afghanistan which is not recognized by the United States as a state and is known as the Taliban and the United States of America pdf). (Oui, c'est le vrai titre).


Les Talibans étaient assez satisfaits de l'accord :

    Des dizaines de membres des Talibans avaient auparavant organisé une petite marche de la victoire au Qatar, au cours de laquelle ils avaient agité les drapeaux blancs du groupe militant, selon une vidéo partagée sur les sites Internet des Talibans. "Aujourd'hui est le jour de la victoire, qui est venue avec l'aide d'Allah", a déclaré Abbas Stanikzai, l'un des principaux négociateurs des Talibans, qui s'est joint à la marche.


Peu de temps après, on a vu Stanikzai serrer la main du secrétaire d'État Pompeo.
 

    Jessica Donati @jessdonati - 18:30 UTC - 3 mars 2020
    Nous avons obtenu une copie de la seule photo connue du Secrétaire d'Etat Pompeo serrant la main du négociateur taliban Stanekzai - ici c'est Doha. Les États-Unis ont dit au #Qatar de les tenir à l'écart des insurgés pour éviter les séances de photos.

Les États-Unis rompent l'accord qu'ils viennent de signer avec les Talibans (Moon of Alabama)

Au moment où l'accord de Doha a été signé, le secrétaire étatsunien à la défense Esper et le secrétaire général de l'OTAN Stoltenberg étaient à Kaboul et ont signé une déclaration conjointe entre la République islamique d'Afghanistan et les États-Unis d'Amérique pour apporter la paix en Afghanistan (pdf).


Ni l'accord des États-Unis avec les Talibans ni la déclaration conjointe avec le gouvernement afghan ne constituent un cessez-le-feu entre le gouvernement afghan et les Talibans. Les deux accords sont conçus pour faciliter les prochaines négociations directes de cessez-le-feu entre le gouvernement afghan et les Talibans.


La déclaration commune comprend des engagements assez vagues concernant un soutien militaire et économique supplémentaire au gouvernement de Kaboul et à ses troupes. Mais elle ne comporte visiblement aucun engagement à recourir à la force pour soutenir les opérations du gouvernement afghan contre les Talibans. Le passage pertinent dit dans la première partie, points 2 et 3 :

    Les États-Unis réaffirment leurs engagements concernant le soutien aux forces de sécurité afghanes et aux autres institutions gouvernementales, notamment par des efforts continus visant à renforcer la capacité des forces de sécurité afghanes à dissuader les menaces internes et externes et à y répondre, conformément aux engagements pris dans le cadre des accords de sécurité existants entre les deux gouvernements. Cet engagement comprend le soutien aux forces de sécurité afghanes pour empêcher Al-Qaïda, l'EI et d'autres groupes ou individus terroristes internationaux d'utiliser le sol afghan pour menacer les États-Unis et leurs alliés.

    Les États-Unis réaffirment qu'ils sont prêts à continuer de mener des opérations militaires en Afghanistan avec le consentement de la République islamique d'Afghanistan afin de perturber et d'affaiblir les efforts déployés par Al-Qaïda, l'EI et d'autres groupes ou individus terroristes internationaux pour perpétrer des attentats contre les États-Unis ou leurs alliés, conformément aux engagements pris dans le cadre des accords de sécurité existants entre les deux gouvernements et à l'accord existant selon lequel l'Union européenne et les États-Unis sont liés par les accords de sécurité.Les opérations antiterroristes des États-Unis visent à compléter et à soutenir les opérations antiterroristes des forces de sécurité afghanes, dans le plein respect de la souveraineté de l'Afghanistan et en tenant pleinement compte de la sûreté et de la sécurité du peuple afghan et de la protection des civils.

 

En dressant la liste d'Al-Qaïda, de l'EI et des "groupes terroristes internationaux", les États-Unis ont intentionnellement laissé de côté les attaques des Talibans.

Le point F de la première partie de l'accord entre les États-Unis et les Talibans stipule

    Les États-Unis et leurs alliés s'abstiendront de recourir à la menace ou à l'emploi de la force contre l'intégrité territoriale ou l'indépendance politique de l'Afghanistan ou d'intervenir dans ses affaires intérieures.

L'accord stratégique entre les ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE et l'AFGHANISTAN (pdf) signé à Kaboul le 2 mai 2012 désigne l'Afghanistan comme un "allié majeur non OTAN" des États-Unis. L'argument est donc que les attaques des Talibans contre les forces du gouvernement afghan sont des attaques contre un allié des États-Unis dont les Talibans devraient s'abstenir.


Cependant, d'un point de vue juridique, l'accord étatsunien le plus récent avec les Talibans ainsi que la déclaration commune avec le gouvernement afghan l'emportent sur les combats internes aux Afghans, qui sont clairement une "affaire intérieure".

Le fait que les États-Unis ne soient pas un partenaire honnête est également visible dans d'autres parties de leurs récents accords avec l'Afghanistan.


La première partie C de l'accord étatsunien avec les Talibans déclare

    Les États-Unis s'engagent à commencer immédiatement à travailler avec toutes les parties concernées sur un plan visant à libérer rapidement les prisonniers de guerre et les prisonniers politiques en tant que mesure de confiance, avec la coordination et l'approbation de toutes les parties concernées. Jusqu'à cinq mille (5 000) prisonniers de l'Émirat islamique d'Afghanistan, qui n'est pas reconnu par les États-Unis comme un État et est connu sous le nom de Taliban, et jusqu'à mille (1 000) prisonniers de l'autre partie seront libérés d'ici le 10 mars 2020, [...]. Les États-Unis s'engagent à atteindre cet objectif.

 

Le point intéressant est que les 5.000 prisonniers sont en fait des prisonniers du gouvernement afghan. Que les États-Unis se soient engagés à libérer des prisonniers sur lesquels ils n'ont aucun contrôle direct est assez curieux.


Il est également contredit par la déclaration commune avec le gouvernement afghan qui a été signée au même moment. Le point 4 de la deuxième partie de cette déclaration dit ceci

    Afin de créer les conditions permettant de parvenir à un règlement politique et d'obtenir un cessez-le-feu permanent et durable, la République islamique d'Afghanistan participera à une discussion, facilitée par les États-Unis, avec les représentants des Talibans sur les mesures de confiance, afin notamment de déterminer la possibilité de libérer un nombre important de prisonniers des deux côtés.


Un vague engagement du gouvernement afghan à "participer aux discussions" sur l'échange de prisonniers semble contredire la promesse ferme d'une date fixe faite par les États-Unis dans l'accord avec les Talibans.

Lorsque le gouvernement étatsunien signe deux accords avec des parties différentes qui se contredisent le même jour, il n'est manifestement pas en mesure de conclure un accord.

Pourquoi le gouvernement afghan devrait-il maintenant accepter un échange de prisonniers qui favoriserait clairement les Talibans ?


Le président afghan en exercice, Ashraf Ghani, a immédiatement fait valoir ce point :

    Pajhwok Afghan News @pajhwok - 4:27 UTC - Mar 2, 2020
    L'accord entre les États-Unis et les Talibans, qui met en route la possibilité d'un retrait total des troupes étatsuniennes d'Afghanistan, prévoit la libération de 5 000 prisonniers talibans.
    "Nous n'avons pas pris d'engagement", déclare le président afghan. "C'est une décision souveraine des Afghans". A-t-il déclaré à @CNN


Les Talibans exigent la libération du prisonnier avant de s'asseoir avec le gouvernement afghan pour les négociations de cessez-le-feu.

Ghani se bat actuellement avec le chef de l'exécutif du gouvernement afghan, Abdullah Abdullah, pour savoir qui d'entre eux a remporté l'élection bâclée en Afghanistan. Les États-Unis n'ont pas encore accepté que l'un d'entre eux devienne le nouveau président élu. Ghani va saboter la libération des prisonniers jusqu'à ce que Trump le reconnaisse officiellement comme le président nouvellement élu de l'Afghanistan.


Les Talibans feront pression sur les États-Unis pour qu'ils respectent leur accord et sur Ghani pour qu'il libère leurs amis. Tant que cela ne sera pas le cas, ils continueront à se battre :

    Une lettre des Talibans partagée lundi avec Stars and Stripes par une personne ayant des liens avec le groupe militant appelle les combattants à attaquer les forces afghanes, mais pas les forces étatsuniennes ou étrangères.

    "Après la signature de l'accord, il est à nouveau conseillé aux moudjahidines (combattants) de l'Emirat islamique de commencer leurs attaques contre l'administration fantoche de Kaboul", a déclaré la lettre des Talibans, que la personne a fournie sous condition d'anonymat.
    ...
    De hauts responsables du Pentagone ont indiqué lundi qu'ils n'étaient pas surpris que les Talibans recommencent à attaquer les forces afghanes, mais ils ont appelé le groupe à réduire progressivement la violence dans tout l'Afghanistan au fur et à mesure de la mise en œuvre des mesures prévues dans le nouvel accord.
    ...
    "Ce sera une route longue, sinueuse et cahoteuse", a déclaré Esper aux journalistes. "Il y aura des hauts et des bas. Nous nous arrêterons et nous commencerons. Ce sera la nature de tout cela au cours des prochains jours, semaines et mois."


Hier, Trump a eu un appel téléphonique de 35 minutes avec le chef adjoint de la commission de paix des talibans à Doha, le mollah Abdul Ghani Baradar. Les Talibans ont insisté sur le fait que les États-Unis doivent respecter leur accord. La lecture de l'appel par les Talibans inclut cet échange :

   le mollah Baradar a déclaré :

    "M. le Président !"

    "Prenez des mesures déterminées en ce qui concerne le retrait des forces étrangères d'Afghanistan et ne permettez à personne de prendre des mesures qui violent les termes de l'accord, ce qui vous entraînerait encore plus dans cette guerre prolongée."

 

    ...
    Le président des États-Unis, Donal Trump, a déclaré :

Le mollah Baradar a déclaré :

    "Monsieur le Président !"

    "Prenez des mesures déterminées en ce qui concerne le retrait des forces étrangères d'Afghanistan et ne permettez à personne de prendre des mesures qui violent les termes de l'accord, ce qui vous entraînerait encore plus dans cette guerre prolongée."
    ...
    Le président des États-Unis, Donal Trump, a déclaré :

    "C'est un plaisir de vous parler. Vous êtes un peuple dur et vous avez un grand pays et je comprends que vous vous battiez pour votre patrie. Nous sommes là depuis 19 ans, c'est très long et le retrait des forces étrangères d'Afghanistan est maintenant dans l'intérêt de tous".

    Le président Trump a ajouté :

    "Mon secrétaire d'État s'entretiendra bientôt avec Ashraf Ghani afin de lever tous les obstacles aux négociations intra-afghanes."

    Il a déclaré que nous participerons pleinement à la future réhabilitation de l'Afghanistan.

    Des discussions approfondies ont également eu lieu sur la mise en œuvre de l'accord conclu par les deux parties.


La Maison Blanche n'a pas publié de lecture de l'appel, mais les médias étatsuniens en parlent :

    Il a ensuite déclaré aux journalistes que sa "relation" avec Baradar est "très bonne ... nous avons eu une bonne et longue conversation aujourd'hui, et, vous savez, ils veulent mettre fin à la violence". Ils voudraient aussi cesser la violence".

    Ce n'est pas vrai. Lundi, le porte-parole du groupe a déclaré que les attaques allaient reprendre contre les forces du gouvernement afghan mais pas contre les forces étatsuniennes. De lundi à mardi, il y a eu 33 attaques dans 16 provinces, faisant six morts et 14 blessés, a déclaré un porte-parole du ministère afghan de l'intérieur à ABC News. Cinq policiers afghans auraient également été tués lors d'une attaque sur un poste de contrôle de sécurité, selon Reuters.

Après l'appel, l'armée étatsunienne a annoncé qu'elle continuerait à attaquer les Talibans :

    TOLOnews @TOLOnews - 8:38 - 4 mars 2020
    Vidéo [anglais] : Le général éttsunien Miller, en exclusivité pour TOLOnews, a déclaré mardi que les États-Unis défendront les forces afghanes, que la situation est "fragile", que l'objectif est de réduire la violence si les Talibans ne respectent pas leurs obligations et que les États-Unis réagiront. #Afghanistan

Les Talibans n'ont aucune obligation de cesser de combattre le gouvernement afghan. L'accord des États-Unis avec eux ne comporte aucune clause de ce type.


Le général a annoncé que les États-Unis continueraient leur soutien aérien aux forces du gouvernement afghan et a exigé que les Talibans "réduisent leur violence".

Ce n'est pas ce que les Talibans attendaient de l'accord qui a été signé. De leur point de vue, un cessez-le-feu avec le gouvernement afghan est encore loin et ils n'ont aucune obligation de déposer leurs armes. Ils vont maintenant probablement intensifier leurs attaques contre les troupes étrangères dans leur pays.

Des rumeurs ont circulé selon lesquelles l'accord étatsunien avec les Talibans comporte quatre annexes secrètes qui permettraient aux troupes étatsuniennes de rester dans le pays. Des rumeurs en Afghanistan disent également que les États-Unis ont l'intention de laisser les Talibans prendre le pouvoir et de les utiliser ensuite à leurs fins contre l'Iran, le Pakistan et en Asie centrale.


Le secrétaire d'État Pompeo a nié de tels accords parallèles :

    Le secrétaire d'État US Mike Pompeo a déclaré dimanche dans une interview sur Face the Nation de CBS News que, parallèlement au document public de l'accord entre les États-Unis et les Talibans publié samedi, "deux éléments d'application seront fournis. Ils sont secrets".

    "Ce sont des documents de mise en œuvre militaire qui sont importants pour protéger nos soldats, marins, aviateurs et marines", a déclaré Pompeo.

    "Ils sont classifiés, secrets. Il n'y a pas d'accords parallèles.


C'est un des rares cas où je crois Pompeo. Les Talibans n'ont pas voulu s'en tenir à un accord parallèle après que les États-Unis se soient montrés incapables de conclure un accord principal. S'il y avait des accords parallèles d'une quelconque importance, les États-Unis ne feraient pas fi de l'accord qui vient d'être signé de manière aussi flagrante qu'ils le font actuellement.

Trump ne se soucie d'aucun de ces éléments. Il avait besoin de l'accord pour justifier un retrait des troupes étatsuniennes en Afghanistan. Il utilisera ce retrait pour prétendre qu'il a tenu sa promesse électorale de 2016 de faire sortir les troupes étatsuniennes d'Afghanistan. Et ce, même si le nombre de soldats en Afghanistan sera toujours le même que lors de son investiture.

Le printemps arrive et avec lui la saison de campagne des Talibans. Avec la rupture de l'accord avec les Talibans, les Etats-Unis risquent de perdre encore plus de soldats. Ne pas être capable de conclure un accord a tendance à avoir un prix élevé.

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