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Questions africaines : Que se passe-t-il en Algérie, en Libye et au Soudan ? (VPK)

par Evgeny Satanovsky 2 Mai 2018, 21:46 Algérie Terrorisme Libye EI Al-Quaïda Soudan USA Américafrique Françafrique France Afrique Articles de Sam La Touch

Questions africaines : Que se passe-t-il en Algérie, en Libye et au Soudan ?
Article originel : African Issues: What Is Going On In Algeria, Libya, Sudan
Par Evgeny Satanovsky
VPK

Les événements en Afghanistan, en Syrie, au Yémen et l'affrontement de l'Arabie saoudite avec l'Iran ne sont nullement épuisés par ce qui se passe actuellement au Moyen-Orient. La situation observée au Maghreb et dans la Corne de l'Afrique n'est pas moins importante pour comprendre la situation dans la région.

Le présent article, basé sur des documents de A. Bystrov, est un regard sur ce qui se passe en Algérie, en Libye et au Soudan.

Questions africaines : Que se passe-t-il en Algérie, en Libye et au Soudan ? (VPK)

Garde Pétrolière algérienne

Des unités de l'Armée nationale populaire (ANP) du gouvernement algérien ont localisé et détruit le refuge secret de terroristes dans la province de Jijel, dans le nord-est du pays. Le ministre de la Défense nationale de la république a publié un message à ce sujet le 18 avril. Les forces de sécurité ont réussi à arrêter deux individus qui soutenaient des groupes terroristes dans la province de Boumerdès. De tels rapports semblent indiquer régulièrement une augmentation de l'activité extrémiste en Algérie, associée à la montée des groupes radicaux au Sahel et en Libye. En même temps, on n'entend pas parler d'attentats terroristes majeurs à l'intérieur de l'Algérie, typiques du milieu des années 90.

Le pays était confronté au problème du terrorisme lorsque le conflit armé entre les autorités et les groupes islamistes radicaux a commencé en 1992. La raison en était l'annulation du résultat des élections législatives, remportées par le Front islamique du salut (FIS). En réponse, les islamistes ont lancé une guerre terroriste, dont les victimes ont été plus de 200 000 personnes. Le niveau de violence a diminué en raison de la politique d'accord civique menée par le Président de l'Algérie, Abdelaziz Bouteflika. La Charte pour la paix et la réconciliation nationale, approuvée par référendum en septembre 2005, a mis fin au conflit. Cependant, en 2015, les services de sécurité de l'Algérie ont détruit 157 terroristes, et en 2016, près de 130. Aujourd'hui, les services spéciaux concentrent leurs efforts sur la neutralisation des menaces posées par les groupes opérant à l'intérieur du pays et les mouvements extrémistes qui ont établi des bases au Sahel et au Sahara.

L'attention de l'armée algérienne se concentre sur la sécurisation des frontières avec ces régions et le renforcement de la protection des champs pétroliers. Le commandement de l'ANP a révisé le concept de protection des principaux gisements d'hydrocarbures dans le cadre duquel il prévoit de conclure des contrats à grande échelle avec la société étatsunienne Lockheed Martin et la société italienne Leonardo. L'accent mis sur la sécurité des gisements de pétrole et de gaz est évident, puisque cette industrie fournit les principaux revenus pour les postes budgétaires militaires. La direction de la société nationale algérienne Sonatrach a initié le programme de modernisation de la protection et de la surveillance des champs pétroliers. L'achat d'outils et d'équipements de surveillance de l'air est effectué par l'armée, mais est financé par Sonatrach.

Les analystes prédisent de sérieux risques et veulent minimiser la menace d'attaques telles que celles commises en 2013 au camp de base Sonatrach-BP-Statoil à In Amenas par le groupe Murabitun, qui a pénétré en Algérie depuis la Libye. Près de quarante personnes ont été tuées et le volume de production d'hydrocarbures a fortement diminué. A l'époque, la direction de l'entreprise invitait les militaires à participer à la modernisation du système de protection des infrastructures pétrolières, mais il a fallu cinq ans pour développer une stratégie de surveillance aérienne et l'inventaire des capacités techniques nécessaires à cette fin.

Lockheed Martin devrait conclure les négociations avec les autorités pour la commande de cinq ballons d'observation dans un proche avenir. Les négociations sont en cours depuis 2015. Actuellement, il n'y a que des désaccords sur le prix du contrat (375 millions de dollars), que la partie étatsunienne veut augmenter. Le projet SASA-Aerostat fournira à l'Algérie un système de surveillance aérienne similaire à celui utilisé par les États-Unis pour sécuriser les bases en Afghanistan et à la frontière entre les États-Unis et le Mexique. La société italienne Leonardo est prête à fournir à l'armée algérienne quelques avions bimoteurs King-Air destinés à la surveillance.

AgustaWestland négocie avec l'ANP sur la fourniture d'hélicoptères pour le transport des troupes et d'une couverture aérienne pour les opérations de neutralisation des raids militants sur l'infrastructure pétrolière du pays. L'armée algérienne dispose d'une douzaine d'hélicoptères AW-139, qui sont en service auprès de la police, de la gendarmerie nationale et de la garde civile. La société a l'intention de construire une usine d'assemblage d'hélicoptères à Sétif. Ce faisant, l'ANP a lancé un programme visant à renforcer ses capacités de surveillance aérienne. Les plans d'achat de six hélicoptères C27j Spartan de Leonardo peuvent être réalisés en juin. L'achat de trois Gulfstream G550 du groupe étatsunien Defence Raytheon pour près d'un milliard de dollars semble plus problématique. Le sous-traitant de cette société, Field Aerospace est confronté à des difficultés techniques dans l'intégration de capteurs de surveillance sur l'avion.

Certaines sources pensent que le contrat peut être renouvelé, mais l'effondrement de l'Il-76 de l'armée le 11 avril pourrait conduire à une révision des priorités des dépenses de l'ANP. Avant la catastrophe aérienne, qui a fait 257 morts, l'armée de l'air algérienne, en raison d'un mauvais entretien technique, a perdu près d'une vingtaine d'avions depuis 2007. La tragédie de Boufarik peut pousser le commandant de l'armée de l'air de l'ANP Abdelkader Lounes à accélérer le démantèlement des Il-76 et C-130 Hercules obsolètes avec le renouvellement de la flotte et la mise en place d'une maintenance technique adéquate. Cela nécessitera certainement des ajustements au programme d'achat, l'abandon de certains contrats pour l'achat d'avions de reconnaissance et de surveillance au profit d'avions de transport.


Pas Frères d'Haftar

L'Armée nationale libyenne (ANL) est prête, sans coordination avec les pays occidentaux, à lancer une opération de libération de la ville de Dema, toujours détenue par des groupes terroristes. Le représentant officiel du commandement de l'ANL, le colonel Ahmed al-Mismari, l'a déclaré. Il a noté que l'exception est l'Égypte, avec laquelle des contacts sont maintenus pour assurer la sécurité des frontières entre les deux pays. Ni l'armée égyptienne ni les Français, sur lesquels l'accent a été mis, ne participeront à l'opération. Ainsi, le succès de l'opération est discutable, car au lieu de l'attaque de l'aviation égyptienne, l'aviation de l'ANL couvrira, et ce sont des avions agricoles convertis avec l'aide des Émirats arabes unis, exploités par des équipages de mercenaires de Blackwater. En même temps, les forces de Khalifa Haftar ont réussi à prendre Benghazi avec l'aide des forces spéciales françaises.

La ville portuaire de Derna, sur les rives de la Méditerranée, est le dernier bastion des extrémistes échappant au contrôle des forces gouvernementales en Libye orientale. La majorité des "vétérans afghans" venaient de Derna, où se trouve le quartier général des groupes qui contrôlent la contrebande transfrontalière, la migration illégale et les opérations de prise d'otages contre rançon. Derna a été capturé par les extrémistes il y a plus de quatre ans et est contrôlé par l'Alliance affiliée à Al Qaida du Conseil Shura de Derna Mujahideen. Depuis septembre 2014, les militants de l'État islamique ont établi le contrôle de la ville, mais ils ont quitté Derna au printemps 2016 après avoir combattu avec les islamistes et les milices locales. L'ANL a pris d'assaut Derna à plusieurs reprises, sans succès, ainsi qu'avec l'aide des forces spéciales égyptiennes.

Cette ville est une plaque tournante de la communication. Elle passe par une autoroute stratégique reliant Benghazi à l'Egypte. Derna utilise le Qatar pour une guerre de guérilla sur le territoire égyptien, détournant les forces et les moyens de l'opération antiterroriste dans le Sinaï. Il est peu probable qu'une nouvelle offensive contre le bastion islamiste soit menée sans le soutien actif de l'Égypte et des Émirats arabes unis. Le commandant en chef de l'ALN Haftar s'est entretenu au Caire en février dernier avec le président égyptien al-Sisi sur le soutien financier et la couverture de ses forces aériennes (malgré le fait que les actions infructueuses de l'armée de l'air égyptienne n'ont pas réussi à prendre d'assaut Derna en octobre dernier). Cela a été refusé. L'armée de l'air égyptienne de l'époque combattait dans le Sinaï.

Au même moment, Ahmed al-Mismari s'est rendu à Paris, où il a rencontré des responsables français. Son but était d'obtenir une assistance financière et technique à Haftar pour saisir Derna. Il semble qu'il ait pu s'entendre sur le soutien, mais les Français ont menti. Leurs forces spéciales, accompagnées d'hélicoptères, se sont rendues au Sahel, en Côte d'Ivoire et au Burkina Faso, où la situation s'est considérablement détériorée. Et pas à cause des islamistes, mais à cause des émeutes et du mécontentement des forces de sécurité locales.

Cela a forcé Haftar à annuler l'assaut. Les tentatives de reconnaissance ont également échoué. Le Caire et Abu Dhabi ont suggéré de concentrer les forces sur l'établissement du centre administratif de la région méridionale de Fezzan, qui tombait sous la zone de contrôle de Tripoli du Premier ministre du gouvernement de consensus national Faiza Sarajj et, derrière lui, les Italiens. En fin de compte, les négociations entre Haftar et les tribus locales ont été bloquées et la rébellion du 6e Bataillon a commencé, qui a juré allégeance à Sarraj, plus précisément, a été achetée avec de l'argent italien. En conséquence, Fezzan est resté en dehors du contrôle des forces de l'ALN. Ainsi, six années d'efforts d'Haftar et de ses sponsors étrangers pour construire une force militaire puissante ont conduit à des résultats très controversés.

L'ANL continue d'être un obstacle pour les milices armées, qui opèrent selon leurs propres agendas et points de vue sur le territoire. Cela comprend les partisans de Kadhafi, les milices tribales de l'est et du sud, les brigades salafistes et les mercenaires de la faction M. Minawi du SLM basée au Darfour et des groupes d'opposition tchadiens. Ils sont unis par leur hostilité commune envers les groupes islamistes, Ansar al-Sharia ou l'État islamique. Les principaux opposants au maréchal sont les Frères musulmans libyens, ou plutôt les clans de Misrata et Tripoli, qui ne veulent pas le renforcement de la Cyrénaïque. Si Haftar quitte la scène, les commandants restants de l'ANL feront tout ce qui est possible pour l'empêcher de s'effondrer, mais la politique d'Haftar pour l'échec de l'Alliance avec les tribus Tripolitaines assure le début d'une lutte compétitive pour le leadership parmi ses successeurs.

Le Conseil d'État suprême de Libye, sous la direction de Sarraj, a élu un nouveau chef le 8 avril. Il s'agit de Khalid al-Mishri, nommé par le Parti de la justice et de la construction, l'aile politique de la branche locale des Frères musulmans. Les élections se sont tenues à l'hôtel Radisson Blu à Tripoli avec la participation de 115 membres du Conseil d'Etat. Dans un premier temps, quatre candidats se sont présentés au poste d'orateur, à la suite des résultats du premier tour, deux d'entre eux ont abandonné, de sorte que Khalid al-Mishri et l'ancien président du Conseil Abdelrahman Al-Sweihli sont passés au second tour. Lors du vote final, ce dernier a obtenu 45 voix et l'islamiste al-Mishri, 64. Six autres membres du Conseil se sont abstenus de participer aux élections.

Le Conseil suprême de l'État joue un rôle consultatif. Il a commencé ses travaux en avril 2016 en application de l'Accord politique libyen, signé sous le patronage de l'ONU en décembre 2015 à Skhirat, au Maroc. La majorité de ses membres sont des députés du Congrès national général (GNC, ancien parlement intérimaire), qui était dominé par la Fraternité. Elle a perdu sa légitimité avec l'élection d'un organe législatif permanent, la Chambre des représentants, qui siège actuellement dans l'est du pays. Abdelrahman Al-Sweihli, qui dirige le parti Union pour la patrie formé en 2012, a d'abord été élu à la tête du Conseil en 2016, puis réélu pour un second mandat en avril 2017.

Si nous analysons ces rotations de personnel, il faut noter qu'elles signifient le retour au pouvoir des éléments extrêmes du Conseil d'Etat des Frères musulmans libyens. Al-Mishri, est né à Zawiyah, le bastion des Frères musulmans. A l'époque, Al-Mishri purgeait une peine pour activités islamistes dans la prison d'Abu Salim, où il a rencontré les dirigeants de la Confrérie et l'un des dirigeants du groupe de combat libyen (LBG), considéré comme affilié à al Qaida, A. Belhaj. En 2012, il a été élu au parti PJC à partir de la formation politique créée par la Fraternité. Il était proche du mufti radical de Libye, Sadiq al-Ghariani et ancien premier ministre du calife al-Gwali. Al-Mishri est un farouche opposant à toute alliance entre Tripoli et Haftar. Il a diffusé cette position le 9 avril lors d'une réunion avec l'Envoyé spécial de l'ONU en Libye, Hasan Salaam. Avec son élection, les experts lient l'exécution par les islamistes, avec l'aide d'Ankara et de Doha, du scénario de blocage des prochaines élections. En tant que chef du Conseil d'État, il pourra faire dépendre les élections de l'organisation du référendum constitutionnel, sur lequel insiste désormais le dirigeant de la Fraternité libyenne Ali Sallabi. Ainsi, l'influence des radicaux pro-Qatari à Tripoli augmentera, ce qui signifie que les sponsors internationaux ne parviendront pas à un consensus national.

Quant à Haftar, les dernières nouvelles le concernant sont liées à sa grave maladie. L'Égypte et les Émirats arabes unis ont de sérieux doutes quant au retour au pouvoir du maréchal. En même temps, après la prochaine phase d'escalade des dernières semaines, les tensions entre les communautés Tubu et Awlad Suleiman à Sebha diminuent. Après la signature de l'accord de cessez-le-feu le 10 avril, les Tubu ont supprimé les barrières de sable qui avaient été construites sur la route entre Sebha et le sud du pays. Ces événements ont eu lieu à la veille des pourparlers de Niamey organisés par le ministre de l'Intérieur du Niger, Mohamed Bazoum. On s'attend à ce que les Touaregs libyens y participent. L'architecte principal de la série de consultations est le Président du Niger Mahamadou Issoufou, de plus en plus actif dans la situation libyenne. Le processus pour parvenir à un consensus national à Fezzan pourrait être entravé par une nouvelle confrontation entre le 6e Bataillon, dirigé par le chef Awlad Suleiman, le général Khalifa Abdelaziz et les Tubu. Le quartier général du bataillon est situé dans l'ancien Fort de Sebha, au cœur du territoire des Tubu, et ils exigent qu'ils partent.

Le président tchadien Idriss Déby s'est impliqué dans la situation libyenne. Il a l'intention de tenir un sommet avec le Niger et le Soudan sur la sécurité de la frontière sud de la Libye à N'Djamena (Tchad) en juin. Ce sommet, auquel participeront les ministres de l'intérieur et de la défense, ainsi que la délégation libyenne, devrait être la suite de la réunion qui s'est tenue à Niamey (Niger) le 4 avril. Déby joue un rôle plus limité dans la résolution des problèmes libyens que son homologue nigérien. Ce dernier dirige l'Alliance régionale antiterroriste sahélienne du G5 et tente de s'imposer comme le principal médiateur intertribal dans le sud de la Libye. Déby est un allié de Haftar, qui aide à retrouver les rebelles tchadiens qui se sont réfugiés à Fezzan. Cela explique en partie la tension qui fait exploser la région depuis près de deux mois. Les Tchadiens se battent aux côtés des Tubu, et les tentatives de Haftar pour neutraliser cette menace n'ont pas été couronnées de succès.

Le Soudan dit au revoir au ministre

Le président soudanais Omar al-Bashir a démis de ses fonctions le ministre des Affaires étrangères Ibrahim Ghandour. Cette décision a été annoncée moins de trois heures après le retour du Président de l'Arabie saoudite, où il a participé au 29e sommet de la Ligue des États arabes. La raison formelle de la démission du ministre des Affaires étrangères était son discours au Parlement accusant certains cercles gouvernementaux de retard de sept mois dans les salaire du corps diplomatique. Il convient de noter qu'il a commencé en février lorsqu'il a remis sa démission pour protester contre la nomination de l'ancien ministre du pétrole Awad al-Jaz en tant qu'assistant du président et conservateur en chef des relations du Soudan avec la Chine et la Turquie. Al-Jaz appartient à la vieille garde des islamistes et a été l'un des architectes du coup d'Etat militaire de 1989, qui a conduit Al-Bashir au pouvoir. Il a assuré la liaison entre les militaires et les islamistes dans la préparation du coup d'État et fait partie des commissaires présidentiels.

La mission principale de Ghandour en tant que ministre des Affaires étrangères était le retrait ou l'affaiblissement des sanctions étatsuniennes. Ses principaux partenaires étaient l'Arabie Saoudite et les Etats-Unis. Ghandour faisait activement pression pour le renforcement des relations avec Riyad. Les sanctions ont été partiellement levées, mais le Soudan continue d'apparaître sur les listes du Département d'État US en tant qu'État parrainant le terrorisme. La nécessité d'un ministre trop indépendant a disparu ; grâce à la relation avec Riyad et à son refus de soutenir l'économie soudanaise par des tranches financières régulières à la Banque centrale du pays est devenue tendue. L'Arabie Saoudite a été remplacée dans ce rôle par les EAU, la perspective de renforcer leurs relations avec le Soudan a été jalousement perçue en Arabie saoudite. A cet égard, le sort de Ghandour est devenu incertain, augmentant la tension dans les relations entre Khartoum et Washington.

Le point de non-retour pour al-Bashir a été la visite au Soudan, en novembre de l'année dernière, du secrétaire d'État adjoint étatsunien John Sullivan. Il a déclaré lors d'une réunion avec Ghandour (les responsables étatsuniens ne rencontrent pas Al-Bashir en raison du verdict de la Cour pénale internationale) au sujet de l'attitude négative de Washington face à la décision du président actuel de se présenter aux élections en 2020. Ghandour en a informé le Premier ministre, mais pas le chef de l'Etat.  Ce dernier était soupçonné d'avoir tenté de le retirer du pouvoir avec l'appui des États-Unis ("Not a pound of Khartoum"). C'est cet épisode qui a incité le président soudanais à lancer l'idée de créer une base militaire russe comme signal pour Washington. La démission de Ghandour a mis fin à la crise des relations avec l'Egypte, qui aurait pu se transformer en conflit militaire. Le ministre a été en mesure de réduire les tensions entre les pays, bien qu'un certain nombre de hauts responsables soudanais et al-Bashir lui-même aient estimé qu'il était nécessaire de lutter au sein de l'Alliance avec l'Éthiopie contre la présence égyptienne en Érythrée. Ainsi, le président du Soudan n'a plus besoin de Ghandour.

Traduction SLT

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