Déconstruire HR 3202 : le rôle persistant du lobby israélien dans les sanctions contre la Syrie
MintPress news 15h12
Le 13 février, la Chambre des représentants américaine a délibéré sur la résolution 3202 , la « Loi anti-normalisation du régime Assad de 2023 ». Le lendemain, la Chambre a adopté le projet de loi avec une majorité bipartite de 389 voix contre 32 . Désormais, le projet de loi est transféré au Sénat, où il sera très probablement adopté avec un soutien bipartisan similaire et une approbation retentissante du président Biden une fois qu’il atteindra son bureau. Le projet de loi a été poussé avec un vernis de soutien syrien représenté par le plaidoyer de la Groupe de travail d'urgence syrien (SETF) et du Conseil syro-américain (SAC) – groupes d'opposition syriens aux États-Unis. Alors que ses objectifs semblent, à première vue, se concentrer sur questions humanitaires et quête de responsabilité, la réalité est bien plus compliquée.
Les objectifs déclarés du projet de loi
Le projet de loi a été présenté au public comme un outil de responsabilisation visant uniquement le gouvernement syrien dirigé par Assad et l’un de ses partenaires dans le pays. Le projet de loi prétend y parvenir en « interdisant toute action officielle américaine visant à normaliser les relations avec tout gouvernement syrien dirigé par Bachar al-Assad », en « renforçant les sanctions en matière de droits de l'homme imposées à la Syrie » et en « examinant la manipulation des Nations Unies par le gouvernement Assad ». " Conformément à la présentation polie du projet de loi, Moaz Moustafa, directeur exécutif du SETF, a déclaré : "Nous sommes fiers de voir une législation qui tient pour responsables le régime d'Assad et ceux qui normalisent avec les criminels de guerre" en réponse à l'adoption du projet de loi. De même, à la Chambre, le président de la commission des relations étrangères de la Chambre, Mike McCaul, a annoncé que « le Congrès envoie le message qu'il reste attaché à la justice pour le peuple syrien ».
Les véritables objectifs du projet de loi
Alors que les objectifs déclarés semblent être axés sur la responsabilité et les droits de l'homme, l'objectif réel du projet de loi a été commodément laissé sous silence dans les messages de célébration du SETF et des représentants de la Chambre sur X (anciennement Twitter). Une ligne, au fond du projet de loi de 22 pages, se lit comme suit : « L'article 7438 de la loi César sur la protection civile en Syrie de 2019 est modifié en supprimant « la date qui est de 5 ans après la date de promulgation de la présente loi » et en insérant « décembre ». 31, 2032.'" Cette ligne cachée, exclue de tout le contenu explicatif fourni par le SETF et le SAC, prolonge de huit ans la loi César, qui doit expirer en 2024. La loi César de 2019 sur la protection des civils syriens, au nom pervers, a mis dans la misère plus de 12 millions de Syriens vivant sous le gouvernement syrien. Depuis la promulgation de la loi, le pourcentage de la population syrienne en dessous du seuil de pauvreté a atteint 90 % , la croissance de 600 000 enfants syriens a été retardée et les cas d'anémie chez les femmes enceintes et allaitantes ont augmenté de 60 % . Décrits comme « sans précédent », comme l'un des « régimes collectifs les plus stricts et les plus complexes de l'histoire récente » et comme « les régimes de sanctions les plus compliqués et les plus étendus jamais imposés », les groupes syriens qui réclamaient une prolongation de huit ans de César ont naturellement hésité. loin de mentionner la partie la plus cruciale de ce nouveau projet de loi, même s’il a contribué à fournir une couverture syrienne à son adoption.
Aucun des quatre articles rédigés par le SETF ne mentionne la prolongation des sanctions César jusqu'en 2032[/caption] Quant à la normalisation, même si le projet de loi prétend imposer uniquement une politique américaine de rejet total de la normalisation avec le gouvernement syrien, en réalité, le Le projet de loi énumère plusieurs mesures qui menaceraient toute une liste d'autres pays souhaitant rétablir leurs relations diplomatiques avec la Syrie. Le projet de loi appelle le secrétaire d'État à soumettre un rapport annuel au Congrès détaillant une « stratégie pour décrire et contrer les actions prises ou planifiées par des gouvernements étrangers pour normaliser, s'engager ou améliorer les liens politiques, diplomatiques ou économiques avec le régime dirigé par ». Bachar al-Assad en Syrie. » Ce rapport annuel doit également inclure "une liste complète des réunions diplomatiques au niveau des ambassadeurs ou au-dessus, entre le régime syrien et tout représentant des gouvernements" mentionnés. Le rapport doit également inclure une liste de toute transaction de 500 000 $ ou plus entre toute « personne étrangère située en Turquie, aux Émirats arabes unis, en Égypte, en Jordanie, en Irak, à Oman, à Bahreïn, au Koweït, au Royaume d'Arabie saoudite, en Tunisie, en Algérie, Maroc, Libye ou Liban" et tout "bénéficiaire dans n'importe quelle région de Syrie contrôlée par le régime d'Assad".
Sanctionner la Syrie : une tradition de Washington
Le HR 3202 n’est pas le premier, ni le dernier, projet de loi de sanctions visant la Syrie. La guerre économique que les États-Unis mènent contre la Syrie a commencé bien avant qu’un vendeur de bananes tunisien ne s’auto-immole, déclenchant ce qui serait devenu le Printemps arabe. En 1973, alors que la guerre d’Octobre faisait rage, Henry Kissinger perfectionnait sa diplomatie de navette dans l’espoir de briser l’épine qu’était l’ancien président syrien Hafez Al Assad. Kissinger a tout essayé pour amener le président syrien de l’époque à abandonner la lutte militaire et la résistance aux alliances qu’il menait contre la présence américaine au Moyen-Orient, en particulier contre Israël. Après avoir échoué à convaincre la Syrie d'Assad de soutenir le Hezbollah, le Jihad palestinien, le Hamas et d'autres groupes de résistance, et une fois que la position de la Syrie a été affaiblie par la signature égyptienne des accords de Camp David en 1978, la colère du Département d'État et du Trésor américain s'est abattue sur le République arabe. Le nom de la Syrie figurait en tête de la première liste des « États parrains du terrorisme » (SST) en 1979, aux côtés de l’Irak, de la Libye et du Yémen du Sud. Aujourd’hui, la Syrie reste le seul membre inaugural encore sur la liste, partageant la vedette avec les pays nouvellement ajoutés : Cuba, l’Iran et la Corée du Nord.
Une chronologie montrant l'adhésion à la liste des États parrainant le terrorisme du Département d'État américain. Source | Wikipédia[/caption] Au cours des 45 dernières années, depuis que la Syrie est inscrite sur la liste du SST, les sanctions n'ont jamais cessé. Vous trouverez ci-dessous une liste résumée de toutes les sanctions qui ont été progressivement imposées à la Syrie et à son peuple :
- En 1979, l’ Export Administration Act a ajouté la Syrie au SST et a ainsi empêché la Syrie de recevoir des fonds d’aide étrangère des États-Unis. La loi ajoute que le secrétaire d'État doit informer le Congrès avant d'autoriser l'exportation de biens ou de technologies d'une valeur supérieure à 7 millions de dollars vers la Syrie.
- En 1985, le seuil requis pour informer le Congrès avant d’autoriser l’exportation de biens ou de technologies vers la Syrie a été abaissé de 7 millions de dollars à 1 million de dollars.
- En 1986, la loi omnibus sur la sécurité diplomatique et l'antiterrorisme de 1986 et la loi omnibus sur la réconciliation budgétaire de 1986 ont respectivement interdit les ventes militaires américaines à la Syrie et refusé les crédits d'impôt étrangers sur les revenus ou les bénéfices de guerre en provenance de Syrie, ces deux lois citant le soutien présumé du gouvernement syrien au terrorisme. .
- En 1989, le seuil requis pour informer le Congrès avant d’autoriser l’exportation de biens ou de technologies vers la Syrie a été abaissé de 1 million de dollars à n’importe quelle valeur.
- En 1994, un amendement au Foreign Assistance Act de 1961 exigeait que les États-Unis retiennent une part proportionnelle du financement et des contributions aux organisations internationales pour les programmes bénéficiant à la Syrie.
- En 1996, en vertu de la loi antiterroriste et efficace sur la peine de mort , le président américain a été tenu de suspendre toute aide aux pays tiers qui fournissaient une assistance ou du matériel militaire meurtrier à la Syrie.
- En 2003, la Loi sur la responsabilité en Syrie et la restauration de la souveraineté libanaise (SALSRA) a imposé de larges sanctions basées sur des accusations présumées d'armes de destruction massive contre la Syrie et sur le soutien de la Syrie au « Hezbollah, au Hamas, au Front populaire de libération de la Palestine et au Front populaire de libération de la Palestine ». Palestine-Commandement général ."
- En 2004, Bush a annoncé un décret élargissant la SALSRA. L'expansion citait la Syrie comme étant « une menace inhabituelle et extraordinaire pour la sécurité nationale, la politique étrangère et l'économie des États-Unis » dans la mesure où elle « porte atteinte à la stabilisation et à la reconstruction de l'Irak ».
- En 2008, trois ans avant le Printemps arabe, l’administration Bush a imposé de nouveaux blocages sur les actifs liés à la corruption publique en Syrie .
Une fois que les soulèvements du Printemps arabe ont atteint la Syrie, les sanctions se sont transformées en une inondation, et une multitude de projets de loi et de décrets ont imposé une série de sanctions contre une multitude d’industries en Syrie, le tout culminant avec la loi César sur la protection civile de 2019. Aujourd’hui, la Syrie est le pays le plus lourdement sanctionné par habitant au monde. Troisième derrière la Russie (après la guerre d’Ukraine) et l’Iran. La Syrie, cependant, est beaucoup plus petite que le vainqueur et le salutateur des sanctions américaines et est dans une situation économique bien pire, donc désespérément liée à l’économie internationale d’import-export pour sa survie et plus vulnérable aux dommages des sanctions.
Qui est responsable de la tradition des sanctions ?
Bien que le HR 3202 ne soit pas le premier projet de loi sanctionnant la Syrie, il partage un élément crucial avec tous ses prédécesseurs qui ont ciblé la Syrie au cours du dernier demi-siècle : le lobby israélien. Le projet de loi de 1979 qui a présenté à la Syrie la cruelle réalité des sanctions était une réponse directe au rôle de la Syrie dans la guerre de libération d'octobre menée contre Israël et au soutien indéfectible de la Syrie à la résistance palestinienne. La loi SALSRA de 2003 et la loi César sur la protection civile de 2019 – respectivement le deuxième et le premier projet de loi sur les sanctions les plus sévères imposées à la Syrie – ont toutes deux été rédigées par Eliot Engels, un ancien membre du Congrès démocrate du Bronx. Engels, un démocrate de New York accusé de fraude fiscale, est l’un des principaux bénéficiaires de l’argent du Comité d’action politique américain sur Israël (AIPAC) au Congrès, avec un total de 1 847 342 dollars collectés auprès du PAC sioniste.
Profil d'OpenSecret sur les sources de collecte de fonds de la campagne de l'ancien membre du Congrès Eliot Engel[/caption] En tant que membre du Groupe de surveillance de l'accord de paix israélo-arabe, de l'Alliance hellénique-israélienne du Congrès et du Caucus des alliés israéliens, Engels est peut-être le plus grand partisan d'Israël parmi ses démocrates. pairs. L’un des premiers projets de loi qu’il a présenté visait à reconnaître Jérusalem comme la capitale indivise d’Israël. Il a également rédigé une résolution condamnant une résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies qui condamnait les colonies israéliennes illégales en Cisjordanie et a été l'un des rares démocrates à avoir rompu les rangs et à voter avec leurs pairs républicains pour rejeter un projet de loi qui aurait interdit la vente de produits fabriqués aux États-Unis. -des bombes à fragmentation vers l'Arabie Saoudite – des bombes à fragmentation qui seraient ensuite larguées sur les civils yéménites par la monarchie.
Eliot Engel, au centre, salue le roi saoudien Salman bin Abdul Aziz, à gauche, à Riyad, en Arabie Saoudite, le 27 janvier 2015. Carolyn Kaster | AP[/caption] Suivant les traces d'Engels, Joe Wilson, l'auteur de HR 3202, reçoit également de l'argent de l'AIPAC, quoique bien inférieur à celui dont il a prolongé le travail de huit ans.
Profil d'OpenSecret sur les sources de collecte de fonds de la campagne du membre du Congrès de Caroline du Sud Joe Wilson[/caption] Wilson, un républicain de Caroline du Sud qui a fait ses armes en tant que jeune assistant travaillant pour l'opposant aux droits civiques Strom Thurmond et a ensuite défendu son héritage , a également été l'un des plus ardents. partisans d'Israël au Congrès tout au long de son mandat.
Je suis reconnaissant d’avoir l’opportunité de rejoindre mes collègues dans un soutien bicaméral et bipartisan à Israël. Des milliers de personnes se sont rassemblées sur le National Mall pour entendre les sons collectifs de solidarité lors de la « Marche pour Israël ». Marche pour libérer les otages. Marche contre l'antisémitisme. #StandWithIsrael pic.twitter.com/IKjRr50qnK
– Joe Wilson (@RepJoeWilson) 14 novembre 2023
Dans une interview avec l'AIPAC, Wilson, qui est également président de la sous-commission Moyen-Orient et Afrique du Nord, membre du Comité mondial de lutte contre le terrorisme et membre de la Commission des affaires étrangères de la Chambre, a tiré la sonnette d'alarme sur les menaces posées par l'Iran et les Houthis à l'égard d'Israël. et les États-Unis. Il a ajouté qu'il était "reconnaissant pour le service militaire et pour ce que l'Amérique a fourni au monde". Le dévouement de Wilson à la cause d'Israël est si vaste qu'il s'est un jour vanté qu'une personne juive l'ait décrit comme « un vrai mensch », la nomenclature yiddish signifiant « une personne d'honneur ».
Habillage de fenêtre syrien
Même la façade du faux soutien populaire syrien qui a été mise en avant pour le HR 3202 a des liens douteux pour expliquer son plaidoyer en faveur d’un changement de régime et de sanctions généralisées. Il a été largement démontré que le Groupe de travail d’urgence syrien a des liens de financement directs avec le Département d’État américain et des liens étendus avec l’Institut de Washington pour la politique au Proche-Orient (WINEP) et l’AIPAC. Le groupe a été condamné pour ses efforts incessants visant à amener l’ administration Obama à lancer une invasion de la Syrie en Libye, voire en Irak, afin de forcer un changement de régime.
Mouaz Moustafa (à gauche) se tient aux côtés de Mike Pompeo, deuxième à droite, et de Joe Wilson, à droite, lors d'un événement condamnant le gouvernement syrien. Source | Twitter [/caption]
Comme le journaliste Max Blumenthal l'a documenté pour le magazine Mondoweiss, la SETF a publiquement célébré un don d'un million de dollars d'organisations cubaines de changement de régime dans un article sur son site Web qui a depuis été supprimé. Quant au Conseil syro-américain (SAC), aligné sur les néoconservateurs, il n’a pas été possible de trouver une organisation de front plus sanguinaire pour une guerre de changement de régime. En 2018, en réponse aux attaques chimiques désormais démystifiées de Douma , le SAC a exhorté le président Trump à « donner suite à ses tweets de dimanche matin et à prendre des mesures immédiates contre ce régime tyrannique… en clouant au sol l'armée de l'air d'Assad ». En 2017, le SAC a publiquement déploré le refus de Trump de poursuivre le programme de financement par la CIA des terroristes djihadistes en Syrie de l'administration Obama, affirmant que le programme d'un milliard de dollars par an « était toujours trop faible pour faire pencher la balance ».
Civils syriens : ce n’est pas une priorité américaine
Après que le nombre d’enfants palestiniens morts à Gaza ait atteint le chiffre stupéfiant de 12 000, le scepticisme surgit lorsqu’on observe l’ambassadrice permanente des États-Unis auprès de l’ONU, Linda Thomas, opposer son veto à une quatrième résolution de sécurité de l’ONU appelant à un cessez-le-feu à Gaza. Il devient évident que la préoccupation de l’establishment américain pour la vie du peuple syrien, sans parler des non-Israéliens au Moyen-Orient, est pour le moins douteuse...
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