Plaintes pénales déposées en Suisse contre le président israélien Herzog (Al Jazeera)

Plaintes pénales déposées en Suisse contre le président israélien Herzog
Article originel : ‘Criminal complaints’ filed against Israeli President Herzog in Switzerland
Al Jazeera, 20.01.24

Le procureur suisse a confirmé le dépôt, mais n'a pas voulu révéler de détails sur la nature et le nombre des plaintes.

Le président israélien Isaac Herzog fait l'objet de plaintes pénales lors de sa visite au Forum économique mondial de Davos, ont confirmé les procureurs suisses, alors qu'Israël est accusé d'avoir commis des crimes de guerre à Gaza.

"Les plaintes pénales seront examinées selon la procédure habituelle", a déclaré vendredi le bureau du procureur général suisse, ajoutant qu'il contacterait le ministère suisse des affaires étrangères pour examiner la question de l'immunité de la personne concernée.

En théorie, les pays tiers n'ont pas de juridiction pénale sur les chefs d'État, les chefs de gouvernement et les ministres des affaires étrangères en exercice d'autres pays.

Les motifs des plaintes et les personnes qui les ont déposées n'ont pas été précisés.

Un porte-parole du bureau de M. Herzog n'a pas commenté la déclaration des procureurs suisses, se contentant de dire que M. Herzog s'était rendu à Davos pour présenter la position d'Israël sur la situation à Gaza.

L'agence de presse AFP a obtenu une déclaration prétendument publiée par les personnes à l'origine de la plainte, intitulée "Action juridique contre les crimes contre l'humanité". Ce document indique que plusieurs personnes anonymes ont porté plainte auprès des procureurs fédéraux et des autorités cantonales de Bâle, Berne et Zurich.

Le communiqué précise que les plaignants cherchent à engager des poursuites pénales parallèlement à une affaire portée devant la Cour internationale de justice (CIJ) des Nations unies par l'Afrique du Sud, qui a accusé Israël de génocide dans le cadre de son offensive à Gaza.

Alors que la CIJ pourrait mettre des années à rendre un verdict définitif, l'Afrique du Sud a demandé à la Cour d'ordonner des "mesures provisoires", c'est-à-dire d'ordonner temporairement à Israël d'arrêter la guerre, pendant que l'affaire est en cours.

Israël a qualifié les accusations de l'Afrique du Sud de "sans fondement" et de "diffamation".

Juridiction universelle

Les raisons des plaintes déposées auprès du procureur suisse ne sont pas claires, a déclaré le rédacteur diplomatique d'Al Jazeera, James Bays. Elles pourraient être liées à un événement qui s'est déroulé en Suisse alors que M. Herzog participait au sommet de Davos, a-t-il expliqué, ou à des déclarations antérieures de M. Herzog sur les Palestiniens, qui ont également été citées par l'équipe juridique de l'Afrique du Sud à La Haye lors de la présentation de son dossier.

Quelques jours après le 7 octobre, date à laquelle des combattants du Hamas ont lancé une attaque sans précédent dans le sud d'Israël, tuant près de 1 200 personnes, le président israélien a déclaré que ce n'était pas seulement les combattants du Hamas, mais "une nation entière" qui était responsable des violences et qu'Israël se battrait "jusqu'à ce que nous leur brisions la colonne vertébrale".

Après l'attaque du Hamas, Israël a lancé un bombardement féroce de Gaza qui a tué plus de 24 500 personnes, dont 70 % de femmes et d'enfants, selon les Nations unies.

Si des poursuites sont engagées, une telle affaire portée devant le tribunal suisse serait traitée en vertu de la "compétence universelle", a déclaré à Al Jazeera William Shabas, professeur de droit pénal international et de droits de l'homme à l'université de Middlesex, au Royaume-Uni.

En droit international, la compétence universelle repose sur le principe selon lequel certains crimes sont si graves que leurs auteurs doivent être poursuivis au-delà des frontières. Cela signifie que les États ou les organisations internationales peuvent déposer des plaintes contre des personnes indépendamment de leur nationalité ou du lieu où le crime présumé a été commis.

"Il était auparavant extrêmement rare que cela se produise, mais de plus en plus, en particulier dans les pays européens, des efforts sont déployés pour poursuivre de tels crimes - le crime de génocide, les crimes de guerre et autres - en utilisant la compétence universelle", a déclaré M. Shabas.

"L'obstacle serait l'immunité présumée du président d'un pays, ce qui constituerait un véritable problème", a-t-il ajouté.

En ce qui concerne la question de l'immunité, la déclaration vue par l'AFP suggère qu'elle pourrait être levée "dans certaines circonstances", y compris dans les cas de crimes contre l'humanité présumés, ajoutant que "ces conditions sont remplies dans ce cas".

Selon M. Shabas, un autre obstacle pour le procureur serait d'obtenir "un certain niveau d'approbation politique".

Traduction SLT